Autorităţile locale, pasibile de a returna 2,7 milioane de lei
SAPARD-ul de la Valea Măcrişului, concesionat ILEGAL
Revenim, la mai puţin de două luni de la scandalul proiectelor ialomiţene din cadrul Măsurii 322 respinse în bloc, cu o nouă afacere administrativă care riscă să păgubească judeţul. De această dată este vorba despre investiţia prin programul SAPARD de la Valea Măcrişului, una dintre cele 16 localităţi din judeţ care au beneficiat de fonduri nerambursabile pentru înfiinţarea unei reţele de apă. La 5 ani de la finalizarea proiectului, autorităţile locale nu numai că nu respectă clauzele contractuale impuse prin proiect, dar au şi concesionat ilegal serviciul de apă unei firme private...
Repetabila istorie
Primul semnal privind problemele cu care se confruntă comunitatea din Valea Măcrişului a fost publicat de Independent în urmă cu o lună şi jumătate (n. red.: 2 iunie 2010). Informam atunci că, în urma unui control prin sondaj realizat de raportorii SAPARD, Valea Măcrişului a fost indentificată (alături de alte 5 localităţi din judeţ) ca prezentînd «o serie de carenţe majore în gestionarea investiţiilor SAPARD». Independent scria atunci: «Axate, în principal, pe asigurarea unor servicii de furnizare a apei curente la nivelul comunelor din judeţ, investiţiile verificate s-au dovedit nefuncţionale, ineficiente sau incomplete. În toate cele 6 localităţi verificate (Balaciu, Traian, Valea Măcrişului, Munteni Buzău, Cocora şi Mihail Kogălniceanu) raportorii SAPARD au constatat, după caz, lipsa autorizaţiilor de funcţionare, absenţa cişmelelor stradale, inexistenţa zonelor de protecţie sanitară a surselor de captare, puţuri de apă înnisipate, contracte de prestări servicii cu beneficiarii neîncheiate, lipsa laboratoarelor chimice... Şi lista ar putea continua. Carenţele constatate sînt cu atît mai grave cu cît acestea survin la aproape 5 ani de la punerea în funcţiune a serviciilor de apă şi după numeroase sesizări apărute în presa locală. Pentru a nu returna sumele investite, care în unele cazuri depăşesc 2,5 milioane de lei noi, administraţiile locale şi-au asumat obligaţia de a readuce investiţiile la nivelul prevăzut în proiect. Procesul este în curs, însă costurile se dovedesc mai mari decît cele de pe hîrtie».
Termenul final pentru remedierea acestor deficienţe a fost 17 iulie. Iată cum au înţeles autorităţile locale de la Valea Măcrişului să remedieze problemele identificate atunci.
Concesionare fără licitaţie publică
Independent de solicitările raportorilor SAPARD, autorităţile locale din Valea Măcrişului au concesionat serviciul de apă al localităţii încă din luna aprilie. Potrivit chitanţei pe care o reproducem în facsimil, firma Antrepriza SA a încheiat în 29 aprilie 2010 contracte de furnizare a apei cu cei 160 de abonaţi ai localităţii. Contractele, absolut ilegale în condiţiile în care pentru concesionarea serviciului de apă nu a avut loc nicio licitaţie publică, reprezintă contravaloarea lucrărilor de întreţinere prestate de firma mai sus menţionată pentru lucrările de întreţinere ale sistemului, grav afectat de incompetenţa şi lipsa de interes a administraţiei locale. Iată cum explică Marinescu Florin, patronul firmei Antrepriza SA acest troc administrativ cu investiţile SAPARD: «Este ilegal şi nu este. Eu am executat o serie întreagă de lucrări de reparaţii şi întreţinere pentru care autorităţile locale nu au avut bani. Mai au şi acum să-mi plătească în jur de 250 milioane de lei vechi. Şi-atunci, ca să facem un pas înainte, am decis să contorizăm apa, să preluăm noi serviciul şi după aceea să ne compensăm cînd ajungem la contravaloarea sumei. Oricum, nu sînt aşa de mulţi abonaţi, are să dureze pînă ne recuperăm banii... Dar la un moment dat sper să facem proces verbal de compensare şi să ne reglăm. Ca să nu mai vorbesc că între timp a venit peste ei SAPARD-ul şi eu i-am ajutat să iasă bine...» declară, cu o sinceritate dezarmantă, patronul firmei.
Inutil să mai precizăm că nici pînă la acest moment raportorii SAPARD nu cunosc natura acestui troc administrativ, iar actele prezentate de autorităţile locale nu include, evident, contractul de preluare a serviciilor de către Antrepriza SA. De aceea, la controlul final de la începutul acestei luni, Valea Măcrişului a ieşit bine!
Mintea de pe urmă costă 2,7 milioane de lei
Pentru că autorităţile sînt însă conştiente de ilegalitatea comisă, acestea au încercat post festum să intre în legalitate. Mai clar, au încercat să aranjeze concesionarea serviciilor de apă firmei Antrepriza SA, printr-o licitaţie publică anunţată pe SEAP. Licitaţia a avut loc la începutul acestei luni, la aceasta s-au prezentat 4 firme printre care şi Antrepriza SA, dar... Ghinion, licitaţia s-a anulat pentru că doar două din cele patru firme întruneau condiţiile impuse de lege pentru preluarea serviciului, respectiv, licenţa ANRSC. Primarul comunei Valea Măcrişului refuză să comenteze acuzaţiile care i se aduc, dar susţine că vrea să asigure legalitatea concesionării. «Sînt foarte supărat că n-am reuşit să facem să cîştige o firmă din prima licitaţie. Acum sîntem obligaţi să reluăm procedura. N-am ştiut că e nevoie de licenţă ANRSC. Noroc că ne-au sunat ei pe ultima sută de metri, că cine ştie ce se mai întîmpla!? Următorul termen este începutul lunii august, undeva pînă în zece. Nu ştim ce se va întîmpla, că pînă acum nu s-a interesat nimeni. Noi sîntem mai supăraţi pentru că trebuie să cheltuim bani pentru asta şi nu avem de unde. Un anunţ de licitaţie e 5 milioane...» ne-a declarat Mihai Bobeş. Altfel spus, ştim că e ilegal, dar ne străduim să legalizăm ilegalităţile.
Partea bună a acestor practici ilegale e că, în acest moment, cel puţin la Valea Măcrişului, staţia de apă fucţionează, clorinarea e funcţională, bazinele de apă sînt pline, iar cişmelele stradale au fost reinstalate. Partea proastă e că Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a demarat un nou cotrol de verificare a neregularităţilor în derularea investiţiilor SAPARD din România. Iar Valea Măcrişului are profilul perfect pentru a returna cele 2,7 milioane de lei investite acum 5 ani!
Oficiul European Antifraudă (OLAF) a raportat la finele lui 2009 un număr de 18 investigaţii pe care le derulează în România vizavi de eventuale fraude în domeniul folosirii abuzive a fondurilor europene, se arată în raportul de activitate al instituţiei. OLAF avea deschise, la sfîrşitul anului trecut, 369 de investigaţii, dintre care 354 în ţări membre UE şi 15 în ţări candidate. Un număr limitat de ţări - Belgia (48), Bulgaria (68), Italia (36), Germania (22), Franţa (22) şi România (18)-concentrează o proporţie semnificativă (65%) din investigaţiile deschise în UE. Raportul se concentrează pe domeniul agricol, dar şi în privinţa asistenţei pentru aderare la UE în cazul statelor din Europa de Est. Impactul financiar al suspiciunilor de fraudă în materie de fonduri de preaderare a trecut de la 13 milioane de euro în 2008 la 57 milioane de euro în 2009 şi cel al suspiciunilor de fraudă în agricultură a crescut de la 4 milioane de euro la 13,3. (Curentul, duminică, 18 iulie 2010)
21 Iulie 2010, 06:22 (246 vizualizări - 0 comentarii)
Taguri: Ialomiţa, SAPARD, probleme
Comentariul tău:
