EVENIMENT

Asociația Grupul de Acțiune Locală «Dunărea de Jos» Subregiunea Bordușani-Giurgeni

Dezbateri publice pentru realizarea planului de dezvoltare locală

După cum v-am precizat și în numărul precedent, Asociația Grupul de Acțiune Locală «Dunărea de Jos» Subregiunea Bordușani-Giurgeni și-a început activitatea. În rîndurile următoare, vom continua să discutăm cu domnul Dănuț Alexandru Potor, președintele Asociației Grupul de Acțiune Locală «Dunărea de Jos» Subregiunea Bordușani-Giurgeni, asupra entității proaspăt constituite.

-Domnule Alexandru Potor, ne puteți preciza în ce stadiu sînteți cu proiectul «Constituirea Parteneriatului GAL Dunărea de Jos și pregătirea planului de dezvoltare locală», proiect finanțat pe Măsura 431.1, știut fiind faptul că în 23 august 2010 se termină perioada de implementare?
-Asociația Grupul de Acțiune Locală «Dunărea de Jos» Subregiunea Bordușani-Giurgeni, împreună cu partenerii săi au desfășurat în această perioadă o serie de întîlniri publice și de parteneriat care au drept scop realizarea planului de dezvoltare locală pentru perioada programatică următoare. Încercăm să identificăm în acest moment care sînt problemele existente în cadrul teritoriului nostru și vrem să găsim cele mai bune soluții pentru ele.
-Se fac periodic strategii de dezvoltare rurală. De ce este nevoie de planul de dezvoltare locală care este tot un astfel de instrument?
-Diferența între planul de dezvoltare rurală și strategiile de dezvoltare rurală o dă chiar și abordarea Programului LEADER. Prin LEADER planul de dezvoltare locală este instrumentul care arată unde vor fi investiți banii ceruți pe Axa 4 LEADER. Adică, măsurile vor fi create pe baza acestui document programatic care trebuie să respecte prioritățile și nevoile stabilite de către partenerii grupului de acțiune locală.
-Acest plan de dezvoltare locală va aștepta liniile de finanțare din PNDR?
-În cadrul grupului de acțiune locală se va adopta planul de dezvoltare locală și acesta va fi depus către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale care în cadrul sesiunii din octombrie 2010 va acredita acele grupuri de acțiune locală ce corespund abordării LEADER. Este adevărat că o secțiune din acest plan va propune măsurile considerate necesare de către parteneri în vederea creșterii valorii adăugate a produselor din zonă, precum și în vederea dezvoltării durabile a satului românesc. Măsurile propuse spre finanțare pot fi asemănătoare cu cele de pe alte axe din PNDR, însă banii Axei 4 LEADER sînt fonduri separate. Deci, măsurile propuse în cadrul planului de dezvoltare locală sînt diferite într-o anumită măsură față de cele existente în PNDR.
-Ce presupune abordarea LEADER?
În primul rînd, programul LEADER presupune o abodare de jos în sus și o implicare foarte mare a actorilor sociali dintr-un teritoriu determinat. Avem în vedere implicarea autorităților locale, precum și a agenților economici și a societății civile.
-Ne puteți preciza care ar fi caracteristicile teritoriului Ialomița-Dunărea de Jos Subregiunea Borduțani-Giurgeni?
-Ca puncte tari am putea preciza calitatea solului, teritoriul fiind recunoscut pentru dezvoltarea agriculturii cu toate ramurile sale: producerea de cereale, legumicultura și creșterea animalelor. Pentru îmbunătățirea accesului în zonă fiecare comunitate a pietruit și a asfaltat cu fonduri proprii sau prin accesarea linilor de finanțare SAPARD, FRDS și FEADR drumurile comunale. De asemenea, au fost implementate proiecte SAPARD în ceea ce privește alimentarea cu apa curentă. Mare parte a populației cuprinsă între 18-45 ani este absolventă de studii medii și liceale, multe dintre comunele teritoriului analizat beneficiind de școli de arte și meseri, iar orașul țăndărei, aflat chiar în centru, beneficiază de două licee.
Punctele slabe ale teritoriului au în vedere infrastructura, slab dezvoltată, iar acest lucru se repercutează direct asupra calității vieții locuitorilor teritoriului. De asemenea, lipsa facilităților reprezintă și o frînă în calea instalării de noi agenți economici și atragerea de investiții străine în zonă. În zonă se desfășoară cu preponderență un singur tip de activitate economică-agricultura. Aceasta face ca sectorul productiv să fie grav afectat de fenomenele naturale distructive, cu efect imediat și dramatic asupra nivelului de trai al populației. Să remarcăm și lipsa finanțărilor care ar permite agenților economici să dezvolte afaceri orientate către sectorul industrial, al serviciilor ți al turismului. De asemenea, nu există și un segment de organisme non-guvernamentale la nivelul zonei care, alături de administrație, să preia sarcina intervențiilor pentru îmbunătățirea calității vieții locuitorilor.
La nivel de oportunități putem aminti, spre exemplu, mobilizarea fondurilor europene către teritoriul Ialomița Dunărea de Jos subregiunea Bordușani-Giurgeni, ce poate reprezenta o intrare de capital care să genereze o dezvoltare economică durabilă cu efect imediat în creșterea calității vieții locuitorilor zonei. Existența unui segment de investitori care ar fi dispuși să se instaleze în zonă în condițiile în care ar beneficia de infrastructură locală și sprijin din partea autorităților constituie, la rîndu-i, o oportunitate.
În ceea ce privește amenințările, avem în vedere:
-sectorul economic, care este posibil să înregistreze o uzură datorită insuficienței finanțărilor și aportului de capital. Există posibilitatea adîncirii diferențelor din punct de vedere al dezvoltării între regiunile urbane și cele rurale;
-necesitățile de asigurare a protecției sociale pentru categoriile de populație cele mai defavorizate generează o sarcină financiară foarte greu de suportat pentru bugetele locale și le împiedică pe acestea să asigure cofinanțarea necesară implementării unor proiecte de dezvoltare comunitară;
-deplasarea persoanelor care sînt apte de muncă în străinătate. În acest moment, și datorită problemelor economice existente în toată Europa, o parte dintre tinerii plecați să lucreze în străinătate se întorc în România, dar piața muncii este încă dezechilibrată, avînd consecințe nefaste asupra dezvoltării economice.
-Care sunt propunerile dumneavoastră de dezvoltare a zonei Ialomița-Dunărea de Jos Subregiunea Bordușani-Giurgeni?
-Propunerile privitoare la viziunea dezvoltării și obiectivele strategice majore avute în vedere de noi sînt:
a) creșterea calității vieții locuitorilor prin investiții în infrastructură;
b) dezvoltarea sectorului economic prin modernizarea activităților tradiționale;
c) diversificarea activităților economice;
d) stimularea înființării și funcționării organismelor non-guvernamentale din teritoriu;
e) încurajarea absorției fondurilor europene prin organizarea de sesiuni de pregătire pentru beneficiari;
f) sprijin pentru fermele de subzistență;
g) întărirea legăturilor între mediul rural și cel urban;
h) desfășurarea de programe de schimb de experiență cu alte regiuni naționale și internaționale. (P)