ANCHETĂ

S-a furat Spitalul Țăndărei!

Visul de redeschidere a Spitalului din Țăndărei este pe cale să se transforme în coșmar. Ministerul Sănătății a decis imposibilitatea redeschiderii unității sanitare și, în aceste condiții, de contractul de participațiune încheiat între administrația locală și clinica privată a doctorului Filip s-a ales praful. Iar aceasta nu este singura nenorocire... La începutul săptămînii, doctorul Filip a pătruns cu forța în incinta unității sanitare. A schimbat lacătele instituției și vrea să se folosească de spitalul ce i-a fost atribuit prin contract de autoritatea locală...

Spitalul Țăndărei rămîne închis
La jumătatea lunii mai 2011, Consiliul Local Țăndărei a decis «asocierea în participațiune» cu o clinică privată pentru redeschiderea Spitalului din localitate. Decizia a fost adoptată după ce, la sfîrșitul lunii ianuarie, Ministerul Sănătății a decis închiderea a 182 de spitale din țară, printre care și Spitalul Țăndărei, singura unitate medicală fără datorii din Ialomița. Așa a ajuns la Țăndărei neurochirurgul Constantin Filip, acesta prezentînd oferta de privatizare a Spitalului. Încîntați peste măsură de oportunitatea redeschiderii Spitalului, consilierii locali nu au stat pe gînduri și au încheiat imediat un contract de asociere în participațiune. Desigur, la inițiativa păstorului de oi din Consiliul Local, primărelul Sava.
Adoptarea hotărîrii de asociere cu Hospital Clinic s-a făcut în cadru organizat, în data de 17 mai, întrunindu-se o ședință-fulger de Consiliu Local. Entuziaști, consilierii au ordonat «da» pentru dr Filip, motiv pentru care în aceeași zi a fost semnat și contractul de asociere în participațiune. Independent a tratat în amănunt într-un articol precedent deficiențele aproape de necrezut ale contractului, motiv pentru care nu vom reveni asupra acestuia.
De atunci a trecut mai bine de o lună, timp în care Spitalul din Țăndărei a rămas la fel de închis, iar bolnavii sînt pe aceleași drumuri între Țăndărei și unitățile sanitare apropiate. Asta pentru că dr Filip Constantin, medicul care promitea redeschiderea Spitalului din localitate, a uitat să-și mai țină promisiunile.
Iar pentru ca tabloul dezastrului să fie complet, Ministerul Sănătății a decis imposibilitatea redeschiderii Spitalului. Astfel, la începutul lunii iunie, respectiv în data de 6, secretarul de stat Gheorghe Sîrb, semna o neaoșă adresă pentru administrația din Țăndărei în care anunța: «Avînd în vedere că la Ministerul Sănătății au fost depuse solicitări din partea unor asociații sau socierăți comerciale cu obiect de activitate asistența medicală pentru înființarea unor structuri cu paturi private în localitatea dvs vă facem cunoscut că unitatea sanitară din localitate este cuprinsă în anexa 2 din Hotărîrea de Guvern 212/2011 pentru aprobarea Programului de interes național „Dezvoltarea rețelei naționale de cămine pentru persoane vîrstnice. (n. red.: hotărîrea de transformare a Spitalului Țăndărei în cămin de bătrîni)».
Asta așa, de dragul conversației și cu intenția de a aminti administrației locale, în eventualitatea în care aceasta a uitat, că Spitalul de la Țăndărei NU a fost desființat. Depeșa nu se oprește însă aici. Documentul aduce la cunoștință aceleiași vrednice administrații despre faptul că tocmai a fost prinsă în flagrant cu legea-n gură. «Avînd în vedere că la dosarele depuse sînt anexate contracte de comodat sau contracte de asociere în participațiune, încheiate între administrația publică locală și societatea/asociația, pentru clădirea și terenul unității sanitare nominalizate în anexa 2 din 212/2011, vă facem cunoscut că pentru a putea analiza solicitările de înființare a unor unități sanitare private cu paturi în localitatea respectivă, în locația ce a aparținut unității sanitare publice, este necesar ca Instituția Prefectului sau Consiliul Județean, la propunerea consiliului local, să inițieze proiectul de HG de desființare a unității sanitare publice din acea localitate».
Așadar, acestea fiind scrise, nu de noi ci de Ministerul Sănătății, ocîrmuirea din Țăndărei tocmai a fost retrogradată la statutul de patruped administrativ. Asta pentru că, potrivit juriștilor, Consiliul Local Țăndărei tocmai a decis să se joace cu o jucărie care nu-i aparținea. Și, culmea!, a mai și pierdut-o. Astfel, sumbra Hotărîre de Guvern invocată de secretarul de stat nu este alta decît aceea de transformare a Spitalului din Țăndărei în cămin de bătrîni. La acest moment, instituția sanitară aparține tot Ministerului Sănătății care are drept de decizie asupra acesteia. Așadar, Spitalul nu a fost desființat, ci doar reprofilat! Cine a priceput că Ministerul a abandonat vreo clipă unitățile sanitare cuprinse în binecunoscuta Hotărîre de Guvern, ei bine, s-a înșelat! Cît despre Spital, rămîne cum am stabilit: se ocupă dr Filip.

Și escrocat, și cu Spitalul luat
Deși directivele Ministerului Sănătății sînt clare, oficiale și precise, autoritățile locale continuă să se bîlbîie administrativ. Recent, Consiliul Local Țăndărei a numit un manager al unității sanitare, pe Maria Constantin, în timp ce, de cealaltă parte, doctorul Filip și-a numit un director administrativ, pe Gabriel Deaconu. Date fiind numirile, contractul de asociere în participațiune a început să-și producă efectele... Astfel, între Maria Constantin, managerul Spitalului și Gabriel Deaconu, directorul administrativ al aceiași instituții, a izbucnit un scandal. Miza, una extrem de importantă, constă tocmai în bunurile Spitalului Țăndărei, patrimoniu de care dr Filip se consideră îndreptățit să profite. De cealaltă parte, managerul Constantin acuză conducerea Hospital Clinic de faptul că nu a depus niciun efort pentru obținerea autorizațiilor necesare redeschiderii instituției sanitare!
Așa s-a ajuns ca războiul documentelor să împovăreze administrația locală, vizibil depășită de problematica asistenței sanitare din localitate. Ba mai mult, la acest moment Primăria Țăndărei se află într-un blocaj absolut, generat de contractul de asociere în participațiune, document mult prea favorabil doctorului Filip.

Circul sanitar de la Țăndărei
Luni, 20 iunie, la Țăndărei izbucnea un scandal monstru. Însoțit de doi angajați, doctorul Filip s-a prezentat în incinta Spitalului hotărît fiind să-și intre în drepturile conferite de contractul de asociere în participațiune. Doar că, în lipsa cheilor de acces în imobilele spitalului, doctorul Filip a spart cîteva uși, schimbîndu-le yalele. «Avem un contract de asociere și un contract de comodat prin care ei mi-au dat mie toate bunurile astea în administrare. Eu, în urmă cu două săptămîni, am fost aici și am găsit o mașină care încărca medicamente. Valoarea acestora era de 600 de milioane. Am încercat să le interzic să le vîndă, dar degeaba! Ei au semnat un contract prin care eu sînt asociat-administrator. Ca administrator, răspund de tot ceea ce se întîmplă aici. Nu pot să am decît obligații, trebuie să am și niște drepturi!» spune doctorul Filip, în încercarea de a convinge asistența, formată din cîteva angajate ale instituției, de buna sa credință. Invocînd un contract de comodat încheiat cu administrația din localitate, dr Filip susține că are în administrare, la acest moment, Spitalul Țăndărei. «Am angajat 28 de persoane. Deși eu dețin tot ce este aici, angajații mei nu pot să intre în Spital. Eu săptămîna viitoare trebuie să le plătesc salariile, 800 de milioane, dar ei nu au putut să muncească pentru că nu au avut cum să intre în incinta unității. Așa că i-am notificat frumos pe cei de la Primărie să facă rost de 800 de milioane, să le dăm banii oamenilor dacă nu au fost în stare să mă lase să-mi desfășor activitatea» adaugă nonșalant dr Filip, prezent fiind, luni, 20 iunie, la Țăndărei.
Conflictul de la Țăndărei este halucinant. Luni, 20 iunie, la poarta unității sanitare deasupra căruia stătea spînzurat un banner cu Hospital Clinic, noul prorietar al Spitalului, erau 20 de angajați. După poartă, într-o cămăruță deschisă, un echipaj de poliție, alertat de paznicii Primăriei, încerca să deslușească al cui este Spitalul și cine are drept de acces în incintă. De reușit nu a reușit nimeni, doar doctorul Filip a intrat și a schimbat yalele ușilor interioare. Asta așa, să știe lumea cine este noul proprietar.
«Da, am schimbat. Dacă ei mi-au predat mie Spitalul, toate aceste bunuri? Eu răspund pentru ele, că doar nu am venit aici să răspund pentru hoți» adaugă, printre altele, neurochirurgul Filip.
În încercarea de a-și demonstra buna intenție, doctorul Filip susține angajarea a 8 doctori ce ar urma să desfășoare activitate medicală la Țăndărei. «Luni, pe 13, m-am prezentat la Spitalul Țăndărei cu toți cei 8 medici și un domn de la Metrologie care să verifice aparatele medicale. Nu am putut să intrăm pentru că nu au venit să ne dea cheile. Spre exemplu, sîmbăta viitoare avem programări pentru chiuretaje. Trebuie să obținem autorizația de la Sanepid, nu cea de la Casa de Sănătate. Noi trebuie să ne organizăm ca să nu vină medicul și pacienții degeaba...» susține patronul Hospital Clinic.
Cît despre clauza de contract ce privește rezilierea documentului în eventualitatea neîncheierii unui contract cu Casa Județeană de Asigurări de Sănătate, aceasta s-a dovedit doar un punct în plus în asocierea în participațiune a Consiliului local Țăndărei cu Hospital Clinic. «Cum ați vrea să mă autorizez dacă eu nu am putut intra în incinta Spitalului? Prezentul contract de asociere se încheie pe o perioadă de 20 ani, începînd cu data semnării prezentului contract. Așa scrie în document. Ori acest contract nu a început încă. Abia acum încercăm să intrăm în posesia bunurilor ce ne-au fost atribuite. Nu puteam solicita autorizare dacă nu am intrat în Laborator...» spune dr Filip.
De cealaltă parte de baricadei, Maria Constantin, managerul Spitalului Țăndărei susține contrariul. «Documentația necesară obținerii acreditării RENAR a fost întocmită de către personalul Spitalului Țăndărei și transmisă prin email la Hospital Clinic, doctorului Filip, în vederea depunerii la RENAR. De asemenea, au fost transmise către această Clinică verificările tehnice OTDM și buletinele metrologice pentru aparatura medicală din dotarea Spitalului precum și toate autorizațiile spitalului» se arată într-un document al managerului Constantin, transmis Primăriei Țăndărei.
Dincolo de acest război al documentelor, un lucru este cert. Primăria Țăndărei a semnat un contract de asociere în participațiune cu Hospital Clinic, fără drept de apel. Iar documentul începe să-și producă efectele oricare ar fi acestea. Vinovații, absenți ca de obicei, urmează să răspundă într-un fel sau altul în acest scandal devenit public. Actual, administrația publică din localitate nu poate decît să regrete decizia extrem de păguboasă adoptată și să încerce să vegheze la buna desfășurare a lucrurilor.

Rezilierea este imposibilă
Pus în fața unei situații incredibile și aflat în imposibilitatea de a nega evidența, primarul orașului Țăndărei intenționează rezilierea contractului cu Hospital Clinic. «Am înaintat adrese către Ministerul Sănătății, Casa de Asigurări de Sănătate și Direcția de Sănătate Publică pentru a ne lămuri dacă Hospital a depus documente sau a solicitat acreditări pentru redeschiderea Spitalului de la Țăndărei. Singurul document pe care au reușit să-l obțină este cel de la Registrul Comerțului, că are punct de lucru la Țăndărei. În rest nu a făcut nimic!» spune primarul Vasile Sava. E drept, la doar o lună de la asocierea cu dr Filip, edilul recunoaște graba nefirească cu care s-au desfășurat lucurile și încearcă să găsească o soluție de salvare a Spitalului din localitate. «Luni, 20 iunie, am convocat o ședință de îndată a Consiliului local. Am adunat toate documentele și elementele legate de Hospital Clinic, avem cîteva puncte pe care trebuie să le betonăm din punct de vedere juridic și, cel mai probabil, urmează rezilierea contractului» a declarat, pentru Independent, primarul Sava, înainte de desfășurarea ședinței de Consiliu Local.
Ședința de Consiliu Local s-a desfășurat, iar contractul a rămas la fel de valabil ca pînă acum. Consilierii locali au luat în discuție punctele slabe ale contractului și au ajuns la concluzia că dr Filip merită un termen prelungit de autorizare. Astfel, Hospital Clinic va încheia un act adițional la contractul de asociere în participațiune, ce va permite dr Filip să intre în legalitate în termen de 45 de zile. «Foarte bine. Vreți să reziliați contractul?! Nu aveți decît! Dar vă avertizez că am să mă adresez intanței de judecată, unde am să solicit daune pentru această reziliere» a spus clar, scurt și concis dr Filip, participant la ședința de luni, 20 iunie. Consiliierii PD-L și PNL ar fi refuzat să poarte negocieri cu dr Filip, retrăgîndu-se chiar de la discuții și aruncînd întreaga problemă în cîrca primarului Vasile Sava, semnatarul contractului cu Hospital Clinic.
Acestea fiind spuse, ședința s-a încheiat dovedindu-se aproape inutilă, motiv pentru care dr Filip este în continuare deținătorul de drept al Spitalului și cel care are drept absolut de folosință asupra patrimoniului instituției.

Mașina Spitalului, șofată de directorul Deaconu. Cu cîteva zile în urmă, directorul administrativ al Spitalului Țăndărei s-a prezentat la Țăndărei unde a solicitat să-i fie predată mașina instituției. Așa că, în baza unui proces-verbal, Deaconu a dobîndit autoturismul Spitalului Țăndărei. Bonus a primit și 40 de bonuri de carburant a căror valoare este de 2000 lei

Eroare sau...?. O scăpare juridică produsă de ochii adormiți ai autorităților locale este pe cale de a pune Primăria Țăndărei în imposibilitatea rezilierii contractului de asociere în participațiune. Astfel, documentul conține două articole ce se contrazic unul pe celălalt, conținutul făcînd referire la data începerii contractului.
Art. 9 «Prezentul contract de asociere se încheie pe o perioadă de 20 ani, începînd cu data semnării prezentului contract»
Art. 32 «Prezentul contract produce efecte juridice între părți de la data intrării în vigoare a contractului încheiat de către asociatul administrator cu casa județenă de asigurări de sănătate, prin care se asigură sursele de finanțare ale asocierii»

23 Iunie 2011, 09:04 (19899 vizualizări - 3 comentarii)