EVENIMENT
Cu legea pre lege călcând
Supralegiferare administrativă pentru deșeurile produse de ialomițeni
Începînd cu data de 4 iulie 2014, România are o lege suplimentară care suprareglementează serviciul de salubrizare al localităților din județ. Legea 99/4 iulie 2014 aduce modificări și completări Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, însă nu precizează termenele pînă la care noile modificări vor intra în vigoare. În Ialomița, noile reglementări au fost aduse la cunoștință reprezentanților administrațiilor locale la începutul acestei săptămîni. Primarii se confruntă însă cu probleme mai grave și cred că noile reglementări legislative trebuie să mai aștepte.
O lege mai europeană decît Coana Europa
Publicată în Monitorul Oficial nr. 505 din 8 iulie 2014, Legea 99 din 4 iulie 2014 aduce o serie de modificări importante în domeniul colectării deșeurilor de la populație. Cele mai importante dintre ele vizează însă schimbări majore în felul în care administrațiile publice vor fi obligate să abordeze problema, tot mai stringentă, a deșeurilor. Astfel, potrivit legii, «unitățile administrativ-teritoriale au calitatea de deținător legal al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, depozitate în recipientele amplasate în aria lor teritorială». În această calitate, «autoritățile administrației publice locale au obligația să implementeze un sistem de colectare separată pe minimum 4 fracții reciclabile, respectiv hîrtie, mase plastice, metale și sticlă». De asemenea, autoritățile publice se obligă la «asigurarea unui sistem de colectare separată a deșeurilor municipale pe minimum 2 fracții, umed și uscat, și de sortare, prin care să obțină cel puțin cele 4 fracții prevăzute mai sus». Iar pentru ca imaginea viitorului sistem de colectare să fie completă, legea mai stipulează că «durata unui contract de delegare a gestiunii nu poate fi mai mare de 35 de ani, la stabilirea acesteia luîndu-se în calcul durata necesară amortizării investițiilor prevăzute în sarcina operatorului/operatorului regional prin contractul de delegare». Și șirul noilor reglementări legislative nu se oprește aici. Noi o vom face însă, pentru că niciuna dintre aceste reglementări nu are termene limită sau prevederi coercitive. De ce, ne explică directorul Agenției pentru Protecția Mediului Ialomița, Laurențiu Ghiauru. «Responsabilitatea respectării acestei legi revine autorităților publice locale, iar eventualele sancțiuni le va aplica Autoritatea Națională de Reglementare a Serviciilor Comunale. Termenul pînă la care trebuie aplicate aceste prevederi nu e precizat. Ele însă ar trebui implementate pînă în 2020, an în care vom fi obligați să colectăm diferențiat cam 50% din cantitatea de deșeuri pe care o producem» a precizat acesta. În așteptarea sancțiunilor ANRSC, autoritățile locale se confruntă cu probleme structurale și organizatorice insurmontabile. Cele 150 de rampe de gunoi închise în 2009 au devenit tot atîtea rampe nelegale, investițiile în rampele de compost s-au dovedit inutile, acestea nefiind utilizate niciodată în acest scop, iar serviciile de salubritate nou înființate, pe bani europeni sau prin eforturi private, se zbat la limita supraviețuirii economice. Neoficial, reprezentanții APM Ialomița confirmă faptul că noile reglementări vin în întîmpinarea operatorilor regionali, capabili să elimine de pe piață firmele existente. Pînă atunci însă, Ialomița se chinuie cu 11 operatori locali, publici sau privați, care acoperă fiecare în legea lui o parte dintre comunele și orașele județului Ialomița.
Autoritățile locale au legea lor
De la teorie la realitatea din teritoriu viața e grea, iar primarii localităților se declară suprasolicitați de mulțimea reglementărilor nou-apărute. Gelal Oprea, primarul comunei Manasia, susține că operatorul de salubritate care operează la nivelul localității, Prima Șansă Manasia SRL, deservește doar instituțiile publice și firmele private din localitate. «Este o firmă înființată pe fonduri pentru romi. Colectează doar de la autorități și firme. Noi plătim 50 de lei. Și nu e mult, credem noi. Dar pentru populație intenționăm să solicităm alipirea la SC ADI ECO 2008 Sfîntu Gheorghe. Anul acesta expiră perioada de monitorizare și ne putem alipi» a declarat edilul local. SC ADI ECO 2008 Sfîntu Gheorghe a fost ani de zile în atenția opiniei publice din Ialomița, dat fiind faptul că a fost primul serviciu de salubrizare realizat din fonduri europene în Ialomița. După ce ani buni s-a zbătut la limita subzistenței economice, făcînd greșeală după greșeală, SC ADI ECO 2008 Sfîntu Gheorghe poate fi considerat un exemplu de reușită administrativă. «Ne-am confruntat cu probleme mari, dat fiind faptul că n-am știut cum să gestionăm această activitate. Dar acum am reușit să revenim pe linia de plutire și intenționăm să preluăm serviciile de salubritate și din localitățile din jur» afirmă primarul comunei. La acest moment, SC ADI ECO 2008 Sfîntu Gheorghe deservește 7 localități, are cea mai mică valoare a contractului din Ialomița (n.red.: 3 lei de persoană) și un grad de contractare care depășește 60% la nivel global. Nu același lucru se poate spune însă despre cea mai mare investiție într-un serviciu de colectare a deșeurilor, respectiv ADI ECOO 2009 Țăndărei. Înființarea acestui serviciu care deservește 11 localități din zonele limitrofe orașului a costat peste 1 milion de euro, acumulează an de an debite tot mai mari, iar oficialii caută cu disperare soluții pentru concesionarea lui. «Ca toți ceilalți primari din județ, am primit și eu notificarea transmisă de către Consiliul Județean Ialomița, privind aceste modificări legislative. Problemele noastre sînt însă mult mai mari. Așteptăm sfîrșitul acestui an, respectiv ieșirea din perioada de monitorizare, pentru a decide care este viitorul acestei societăți. Despre colectarea separată „pe patru fracții“ permiteți-mi să fac declarații la începutul anului viitor...» a declarat primarul orașului Țăndărei, Cristian Roman.
29 Septembrie 2014, 09:05 (7039 vizualizări - 1 comentariu)
Salubrizarea județului se află în atenția autorităților
Primăriile din Ialomița ascund depozitele de deșeuri sub preșul administrativ
Ialomița este sufocată de deșeuri menajere
Amenzi de 300 mii de lei aplicate primăriilor din Ialomița de comisarii Gărzii de Mediu
Comentariile cititorilor:
(18 Mai 2020, 14:30)
Pentru comentatorii de serviciu: De data asta când se vorbește pe despre un dezastru ecologic nu aveți nimic de zis?WW