Ialomița este pregătită pentru un nou ciclu programatic european

Ofensiva dezvoltării europene inițiată de Grupurile de Acțiune Locală din Ialomița continuă și în următorul ciclu programatic european. Întărite de experiențele ultimilor 7 ani, GAL-urile ialomițene promit noi și noi victorii. Primul pas a fost deja realizat prin extinderea numărului de GAL-uri care activează pe teritoriul județului, de la 3 la 4. Esențială în opinia celor care conduc în acest moment GAL-urile ialomițene rămîne însă înțelegerea acestui fenomen la nivelul opiniei publice. În acest sens, prezentăm in nuce o serie de informații cheie care permit atît înțelegerea activității Grupurilor de Acțiune Locală, cît și direcțiile de dezvoltare vizate de aceste entități în viitorul ciclu programatic european. Iar pentru ca imaginea acestor «motoare complementare» de dezvoltare locală a județului să fie cît mai exactă reluăm una dintre declarațiile făcute de-a lungul ultimilor ani de către președintele Federației Naționale a Grupurilor de Acțiune Locală, Alexandru Potor, în același timp președinte al GAL «Dunărea de Jos» Ialomița: «În viitor, aceste GAL-uri ar putea funcționa ca adevărate agenții de dezvoltare micro-regională. Ele vor putea să atragă fonduri și din alte axe (n.red.: în afara de LEADER) și din alte linii de finanțare. Ar putea chiar să ceară fonduri direct de la Bruxelles, ocolind aprobările ministeriale. Aceste lucruri se întîmplă deja în alte țări ale Uniunii Europene!».

GAL-urile ialomițene nu au pierdut timpul
Cele mai multe proiecte aflate în implementare la Asociația GAL «Dunărea de Jos» au aplicat pe dezvoltarea infrastructurii fizice de bază, și anume 23 de proiecte, valoarea publică a contractelor semnate fiind de 1.454.696 Euro: Asociația GAL «Ialomița Centrala» Balaciu-Căzănești-Reviga, cu sediul în orașul Căzănești, selectată pe locul 11 în 2012, este reprezentată legal de Pop Dumitru în calitate de director general și de Began Nicolae, primar al comunei Reviga, în calitate de președinte. În cadrul strategiei de dezvoltare locală aflată în implementare în perioada 2007-2013, au fost depuse și selectate la nivelul Parteneriatului GAL «Ialomița Centrală» Balaciu-Căzănești-Reviga proiecte de infrastructură pentru cele 17 localități, dar și multe proiecte pentru modernizări ale exploatațiilor agricole aflate pe teritoriul GAL. Asociația «Ialomița Vest» este condusă de domnul Petre Aeleni în calitate de reprezentant legal și de către Popa Grigore, primarul comunei Gîrbovi, în calitate de președinte. La nivelul acestui parteneriat, pe lîngă îmbunătățirea serviciilor publice existente la nivelul administrațiilor locale, pe lîngă investițiile în infrastructura de drumuri au fost selectate și contractate două proiecte cu impact deosebit la nivelul teritoriului. Se asigură astfel, pe de-o parte, păstrarea moștenirii culturale, prin reabilitarea unui monument istoric, Biserica Sfîntul Ierarh Nicolae, Sat Hagiești, Comuna Sinești, județul Ialomița, dar și înființarea unei unități de prelucrare a lemnului în comuna Manasia, județul Ialomița, proiect finanțat prin Axa IV LEADER ca investiție non-agricolă în mediul rural. Proiectele sînt în implementare și au dovedit valoarea adăugată pentru comunități specifică Axei IV LEADER, valoarea adăugată ce a reieșit din consultarea de jos în sus prin elaborarea unei strategii coerente la nivelul teritoriului.
Viitorul sună bine pentru toți Programul LEADER reprezintă o abordare care oferă noi oportunități de dezvoltare rurală punînd bazele identificării nevoilor locale, întăririi capacitățiii de dezvoltare în vederea conservării patrimoniului rural și cultural, dezvoltării mediului economic și îmbunătățirii abilităților organizatorice ale comunităților locale. Valoarea adăugată a abordării LEADER pornește din inițiativele locale ce combină soluții corespunzătoare problemelor existente la nivelul comunităților locale reflectate prin acțiuni specifice acestor nevoi. Grupurile de Acțiune Locală sînt parteneriate private-publice active constituite în temeiul OUG 26/2000, formate din reprezentanți ai sectorului public, privați și societății civile, desemnați din teritoriul omogen, care vor trebui să implementeze o strategie integrată pentru dezvoltarea teritoriilor. La nivelul județului Ialomița, sînt partenere în alte structuri de tip LEADER, selectate în anul 2013, comunele Jilavele și Buești, precum și Roșiori și Drăgoești. În comuna Jilavele, în implementare se află un proiect de infrastructură, iar la nivelul localităților Roșiori și Drăgoești, pe lîngă proiectele de infrastructură și modernizare a serviciilor publice și comunitare, există un proiect depus pe Măsura 411 prin Măsura 123 «Construire unitate de colectare, sortare și ambalare fructe și legume» prin care se urmărește valorificarea potențialului bazinului legumicol existent în zonă. Spre deosebire de perioada 2007-2013, pentru perioada 2014-2020, Măsura 19 stabilește criterii de eligibilitate în funcție de suprafața și numărul de locuitori pentru stabilirea alocării financiare pentru GAL-urile ce vor depune strategii în perioada de programare sus-menționată. În aceste condiții, mai toate teritoriile se extind în vederea implementării unor strategii de dezvoltare locală coerente ca legăturile dintre urban și rural să ducă la o dezvoltare durabilă și la excluderea sărăciei.

100% LEADER pentru partenerii privați și societatea civilă
Partenerii privați precum și partenerii reprezentanți ai societății civile vor reprezenta cel puțin 51% atît la nivelul parteneriatului cît și la nivel decizional. Populația din mediul urban va reprezenta o pondere de maxim 25% din totalul populației teritoriului. Entitățile provenite din mediul urban vor reprezenta maximum 25% la nivel decizional (organisme de conducere ale GAL-ului și comitetul de selecție). LEADER-ul se aplică în teritorii coerente, cu o populație cuprinsă între 10.000 și 100.000 de locuitori, inclusiv în orașele mici cu o populație de maxim 20.000 de locuitori. Asocierea entităților publice din mediul rural și urban în cadrul Parteneriatelor GAL pe Axa LEADER în perioada 2014-2020 are în vedere faptul că legăturile dintre urban și rural reprezintă un instrument foarte important pentru dezvoltarea unei zone, vizînd creșterea incluziunii sociale și reducerea sărăciei. La nivel național, suprafața eligibilă LEADER este de 228.754 kmp, cu o populație de 11.359.703 locuitori. Acoperirea vizată a teritoriului și a populației eligibile LEADER este de 100%. În acest context, se urmărește selectarea a cel puțin 120 de GAL-uri, la nivelul întregului teritoriu. La nivel decizional, nici autoritățile publice, astfel cum sînt definite conform normelor naționale, niciun singur grup de interese nu va deține mai mult de 49% din drepturile de vot. În cadrul forurilor de decizie la nivelul GAL, fiecare entitate/persoană va reprezenta un vot. Selectarea strategiilor de dezvoltare locală se va realiza în baza unei singure proceduri publice de selecție în cadrul LEADER 2014-2020. Alocările financiare pentru Strategiile de Dezvoltare Locală se vor stabili proporțional astfel:
-80% din alocarea totală pentru SDL va fi împărțită în funcție de populația și suprafața totală a teritoriului eligibil LEADER, rezultînd o valoare pentru locuitor și kmp;
-20% din alocarea totală pentru SDL se acordă SDL-urilor care obțin nivelul cel mai înalt de calitate, rezultat ca urmare a procesului de selecție.

De trei ori GAL pentru Ialomița
În perioada 2007-2013, la nivelul județului Ialomița, au fost selectate ca teritorii eligibile LEADER, în anul 2012, 3 GAL-uri: Asociația GAL «Dunărea de Jos», cu un teritoriu format din localitățile Bordușani, Bucu, Ciulnița, Cosîmbești, Făcăeni, Gheorghe Lazăr, Giurgeni, Gura Ialomiței, Mărculești, Mihail Kogălniceanu, Movila, Ograda, Platonești, Săveni, Scînteia, Stelnica, Sudiți, Țăndărei, Valea Ciorii, Victoria, Vlădeni. Asociația GAL «Ialomița Centrală» Balaciu-Căzănești-Reviga, cu teritoriul format din localitățile Andrășesti, Balaciu, Căzănești , Ciochina, Colelia, Cocora, Gheorghe Doja, Grindu, Grivița, Miloșești, Munteni-Buzău, Reviga, Traian, Sălcioara, Sărățeni, Sfîntu Gheorghe, Roșiori și Asociația «Ialomița Vest», cu teritoriul format din localitățile Alexeni, Axintele, Bărbulești, Bărcănești, Borănești, Coșereni, Gîrbovi, Ion Roată, Manasia, Movilița, Sinești, Valea Măcrișului, Găneasa. Toate cele trei asociații implementează, din ianuarie 2012 pînă în septembrie 2015, strategii de dezvoltare locală cu alocări financiare egale cu 2,8 milioane de euro pentru fiecare GAL. Asociația GAL «Dunărea de Jos», selectată ca al patrulea GAL din cele 163 existente în programarea 2007-2013 la nivelul României, este condusă de președintele FNGAL România, Dănuț Alexandru Potor, avînd în perioada 2012-2015 un buget de funcționare de 550.000 de euro și proiecte finanțate în valoare de 2.200.000 euro.