ANCHETĂ

Slobozia: Afacerea «Groapa lui Stoica»

Investiția în reabilitarea Pieței Revoluției din Slobozia se apropie de final. Cu 30 de zile înainte de termenul limită, lucrarea este finalizată în proporție de sub 20%, restul lucrărilor urmînd a fi executate din fonduri proprii «fără a se restitui ceea ce s-a decontat pînă la 31.12. 2015» după cum precizează un document oficial al Primăriei Slobozia. Precizăm că acestea sînt primele date oficiale referitoare la această investiție. Ele au fost furnizate de către Instituția Prefectului Ialomița, ca răspuns la o scrisoare deschisă adresată prefectului Gigi Petre de către fostul secretar al județului, Constantin Stoenescu. Scrisoarea deschisă a fost publicată în ziarul Independent în data de 11 noiembrie 2015 și este o premieră, fiind primul demers al unui oficial județean pe această temă.

Prefectul Gigi Petre, lider informal În 11 noiembrie 2015, fostul secretar general al județului Ialomița, Constantin Stoenescu făcea un apel public, prin intermediul ziarului nostru, către prefectul Gigi Petre, considerînd că «informațiile provenind de la dumneavoastră se bucură de o mai mare încredere în rîndul cetățenilor și sînt de natură să elimine orice speculație pe tema acestui proiect». Concret, Constantin Stoenescu cerea prefectului Gigi Petre să răspundă public «în ce măsură și condiții se păstrează șansele rambursării unei părți (de fapt, cea mai mare) din investiția vizată din fonduri europene; termenul oficial al finalizării lucrărilor; configurația surselor de finanțare, necesare continuării și (să dea Domnul) finalizării proiectului în anul 2016». În răspunsul remis lui Constantin Stoenescu pe adresa ziarului nostru, prefectul Gigi Petre precizează că, «deși Instituția Prefectului nu este implicată în derularea proiectului de investiții (...) și nu deține alte informații decît cele furnizate de autoritățile administrației publice» a făcut demersuri administrative legale pentru obținerea din partea Primăriei Slobozia a unui raport, care conține «date de interes general pentru publicul interesat de derularea proiectului de investiții Reabilitarea funcțională a Pieței Revoluției».

Independent a avut dreptate
Raportul atașat de către Instituția Prefectului răspunsului la «scrisoarea deschisă» este semnat de către primarul orașului Slobozia, Alexandru Stoica. Potrivit lui, la acest moment investiția este realizată în proporție de aproximativ 20%, restul cheltuielilor urmînd a fi suportate din fonduri proprii. «Avînd în vedere că situația proiectului cu mare risc de la Slobozia este similară cu a multor proiecte din țară, AM-POR face demersuri la Uniunea Europeană ca aceste proiecte să fie prelungite pînă la 15.07.2016, cu finanțare din fonduri proprii, fără a se restitui ceea ce s-a decontat pînă la 31.12.2015» se arată, printre altele, în comunicat. Această afirmație confirmă scenariul publicat de ziarul Independent încă din primăvara acestui an, scenariu respins virulent pînă la acest moment de către autoritățile locale. Deloc surprinzător, primarul Alexandru Stoica susține în raportul înaintat prefectului  Gigi Petre că nici el personal și nici instituțiua pe care o conduce nu se fac vinovați de întîrzierile apărute în derularea proiectului, cheltuirea inutilă a fondurilor sau disconfortul creat cetățenilor: «În mod cert acest obiectiv trebuie finalizat cum a fost gîndit. Tehnic nu există nicio altă soluție. (...) Precizăm că disconfortul creat tuturor cetățenilor se datorează exclusiv constructorului care nu a reușit să-și mobilizeze resursele tehnice, umane și financiare asumate pentru realizarea proiectului!».

Veniți de luați lumină administrativă!
Raportul semnat de către primarul Alexandru Stoica și făcut public de către prefectul Gigi Petre reprezintă primul document public privitor la situația reală a investiției «Reabilitarea funcțională a Pieței Revoluției». Reamintim că timp de un an și jumătate administrația locală a refuzat să facă publice orice fel de date privitoare la evoluția lucrărilor, iar primarul Alexandru Stoica a dezinformat și continuă să dezinformeze locuitorii orașului Slobozia cu privire la viitorul acestei investiții. În acest context ne asumăm libertatea de a publica cîteva fragmente relevante din acest raport...
Date care confirmă dimensiunea dezastrului Primul lucru care frapează la derularea investiției «Reabilitarea funcțională a Pieței Revoluției» este lentoarea cu care acest proiect a fost realizat. Potrivit raportului, de la aprobarea studiului de fezabilitate și pînă la atribuirea contractului de lucrări au trecut mai bine de 4 ani. În plus, Primăria Slobozia confirmă pentru prima dată oficial faptul că investiția din Piața Revoluției și investiția în realizarea Parcului Industrial IMM sînt interconectate. Astfel, «la data de 30 martie 2009, Consiliul Local al municipiului Slobozia aproba prin Hotărîrea nr. 55 Studiul de fezabilitate al obiectivului de investiție „Reabilitarea funcțională a Pieței Revoluției“, cît și depunerea Cererii de finanțare. (...) La data de 31 martie 2009, Primăria Slobozia a depus la ADR Sud Muntenia Planul Integrat de dezvoltare Urbană. (...) În data de 29 iunie 2010, ADR Sud Muntenia înștiințează punctajul obținut de fiecare cerere de finanțare și de faptul că Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a fost acceptat pentru următoarea etapă a procesului de evaluare și selecție. (...) În data de 7 iunie 2012 a fost semnat contractul de finanțare nr. 3179 pentru proiectul „Utilități Platformă Industrială IMM-Slobozia“, iar la data de 15 iunie 2012 a fost semnat contractul nr. 3219 pentru obiectivul de investiție „Reabilitarea funcțională a Pieței Revoluției“». Reamintim că, pînă la acest moment, autoritățile locale au respins categoric legătura dintre aceste două proiecte, susținînd de fiecare dată că eșecul unuia nu va antrena niciodată eșecul celuilalt. Realitatea demonstrează, evident, contrariul!
Cine se scuză se acuză Un alt mesaj pe care primarul municipiului Slobozia se străduiește să-l transmită instituției Prefectului este acela că autoritatea locală nu se face vinovată de nimic. Practic, singurii vinovați pentru derularea defectuoasă a acestui proiect sînt ACM 4 SA București, liderul asocierii de firme care au dus la blocajul existent în acest moment, și Elena Neagu, președintele Ligii Sindicatelor Libere din România: «Derularea execuției și organizarea lucrărilor se face într-un ritm nesatisfăcător, ceea ce a condus la nerespectarea graficului de execuție și nerespectarea termenului PIF, ceea ce face ca proiectul să fie inclus pe lista proiectelor cu risc mare de nefinalizare la 31 decembrie 2015. Principala cauză a nerealizării lucrărilor o constituie neînțelegerile apărute între asociați, neînțelegeri față de care Primăria nu are nicio autoritate și nicio posibilitate legală de modificarea condițiilor contractuale, cît și intrarea în insolvență a liderului de asociație ACM 4 București, insolvență generată de starea economică a societății, nu de Primăria Slobozia. Menționăm faptul că Primăria Slobozia și-a onorat toate obligațiile contractuale, asigurînd astfel condiții propice pentru realizarea investiției. La aceasta se adaugă sistarea obiectivului de către ADR-AMPOR ca urmare a reclamației Ligii Sindicatelor Libere din România, reprezentată de Elena Neagu, sistare făcută în două etape, pe o perioadă de aproximativ 4 luni».

Războiul lui Stoica cu toată lumea
Convins încă din primăvara acestui an că această investiție se va întoarce împotriva sa, primarul Alexandru Stoica a făcut tot ce i-a stat la îndemînă pentru a se proteja de acuzațiile aduse de Independent în spațiul public. Iar cea mai la îndemînă metodă a fost să mintă. Fără a avea impresia că poate epuiza un subiect atît de vast, Independent publică cîteva dintre cele mai gogonate minciuni susținute de către Alexandru Stoica în cadrul campaniei sale de dezinformare a populației.
Să mințim poporul cu televizorul Cel mai la îndemînă mijloc de dezinformare a slobozenilor în ultimul an și jumătate a fost Antena 1 Slobozia. Emisiunile care l-au avut ca invitat pe Alexandru Stoica, plătite întotdeauna din fonduri publice, au fost un prilej pentru edilul orașului de a prezenta informații trunchiate, minciuni sfruntate sau dovezi contrafăcute al căror scop a fost acela de a acredita ideea că parcarea subterană din Piața Revoluției are o utilitate publică. Evident, nu are! Un alt spațiu în care Alexandru Stoica a mințit public este Centrul Comunitar pentru Persoane Vîrstnice din Slobozia. Iată o mostră de manipulare a pensionarilor slobozeni în luna februarie a anului 2015. «În Piața Revoluției vor fi amplasate și 3 terase. Dacă mergeți, nu în Occident, că prea ne comparăm numai cu ăia, în orașe de pe-aici din Balcani, de dimensiunea și puterea noastră, rămîneți uimiți de ce vedeți acolo... (...) O să vedeți că și acolo, exact ca și la noi, sînt gropi în mijlocul orașului pentru că și ei atrag fonduri europene. În schimb, să vedeți terase... Noi nu avem obiceiul acesta, pentru că nu am fost obișnuiți! Dar ei, una-două, ies la terasă, la aer curat... Așa o să fie și la noi, dragi slobozeni!» declara Alexandru Stoica, de astă dată în carne și oase, în fața pensionarilor.
Stoica și ocaua mică Un al canal de comunicare publică favorit a fost presa scrisă. Fie că vorbim despre oficiosul Primăriei, Buletin de Slobozia, fie că vorbim despre articole plătite în ziarele locale, mesajul transmis este același. Iată cîteva mostre! «Este parcare publică, nu va fi cu plată, este făcută din bani europeni. Nu închiriem, nu se plătește nicio taxă de parcare. În aceste condiții, toate autoturismele care pînă acum se parcau în zona din jurul instituțiilor județene și primărie vor fi parcate aici!». (ziar local, mai 2014)
«Toată situația creată e din cauza constructorului care a licitat cu un preț destul de scăzut, iarăși o hibă a Ordonanței 34...». (site local, octombrie 2015)
«Sînt hotărît ca de la anul, după ce terminăm, să îi dau în judecată pentru recuperarea banilor pe toți cei implicați în această problemă creată cu groapa din centrul orașului. Eu nu-i las așa! Nu din vina Primăriei sau a Consiliului Local am ajuns în situația asta. Da, dau în judecată inclusiv Ministerul care ne-a dat banii foarte tîrziu. Proiectul trebuia implementat în 36 de luni. Acesta a fost depus în 2009 și dacă era aprobat și finanțat de atunci sau măcar în 2010, eram gata. În 4 ani de lucru tot eram gata... căram cu buzunarul și tot terminam!». (blog local, noiembrie 2015)
Independent, ținta favorită Una dintre țintele publice favorite ale acuzațiilor primarului Stoica din ultimul an și jumătate a fost ziarul Independent. În repetate rînduri, în spațiul public sau în cadrul ședințelor locale de Consiliul Local, primarul Sloboziei a acuzat reporterii Independent de dezinformare și rea-credință: «Hienelor! Iar ați venit! Uitați, ăștia sînt ăia de la Independent! Din cauza lor nu pot să fac nimic... De-abia așteaptă să fac ceva ca să mă dea la ziar! Numai minciuni spun. De dimineață și pînă seara! Nu vă spun nimic, așa să știți. Nu dau nicio declarație! Oricum, degeaba vă spun că tot ce vreți voi scrieți...» sînt cîteva dintre replicile favorite ale primarului Alexandru Stoica în fața reporterilor Independent. Menționăm că am considerat necesară  relatarea acestei stări de fapt pentru a confirma, o dată în plus, faptul că edilul Sloboziei este decis să recurgă la orice subterfugiu pentru a-și conserva poziția administrativă și pentru a oferi concetățenilor ținte false, menite să abată atenția de la dezastrul iminent către care se îndreaptă municipiul reședință de județ.

Independent a demontat minciunile lui Stoica
De-a lungul ultimului an și jumătate, Independent a încercat să informeze onest și responsabil opinia publică cu privire la stadiul investiției și nivelul de implicare al autorității publice locale în derularea acesteia. Facem azi o trecere în revistă a principalelor minciuni susținute de primarul Alexandru Stoica și demontate în paginile ziarului Independent.
«Noi nu sîntem vinovați!» Aceasta este una dintre temele favorite ale primarului Alexandru Stoica. Evident, este o declarație falsă. Alexandru Stoica, consilierii locali care au votat proiectul în anul 2009 și cei care vor aproba fondurile necesare pentru finalizarea locrărilor la «Groapa lui Stoica» sînt egal vinovați de această situație. Întîi de toate, Alexandru Stoica semnează în calitate de manager de proiect pentru derularea în bune condiții a acestei investiții. În al doilea rînd, consilierii locali care au votat pentru această investiție în 2009 (n.red.: majoritatea prezenți și acum în Consiliul Local) au ignorat faptul că ea nu are utilitate publică. O altă minciună susținută de către primarul Alexandru Stoica este legată de onorarea cheltuielilor efectuate. Independent a publicat în luna iulie 2015 o corespondență purtată între instituție și ACM 4 București din care reiese că Primăria Slobozia nu și-a onorat obligațiile contractuale. «Nu ne-ați predat nici pînă în prezent amplasamentul liber de orice sarcini, precum și prin faptul că nu ați achitat la scadență facturile restante!» susținea la momentul respectiv administratorul special al societății, Sorin Lungu. Mai mult decît atît, afirma acesta, «Primăria Slobozia avea obligația de a ne pune la dispoziție întreaga documentație necesară pentru executarea lucrărilor contractate, printre care se numără și proiectul lucrărilor care urmează să fie executate!», obligație care nu a fost respectată.
Demonizarea Elenei Neagu Un alt conflict întreținut artificial de către administrația Stoica este cel cu Elena Neagu, președintele Uniunii Județene a Sindicatelor Libere Ialomița. Alexandru Stoica nu a pierdut în decursul ultimului an niciun prilej de a declara că reclamația formulată de aceasta a generat sistarea lucrărilor «timp de aproape 4 luni». Independent a publicat însă o declarație a Elenei Neagu în care aceasta făcea un apel public la soluționarea pe cale amiabilă a conflictului. «În 2011, documentul este scos pe 19 ianuarie, m-am dus la ei cu documentul ăsta... Conform lui, după modelul de la Consiliul Județean Ialomița, am oferit autorităților locale drept de administrare asupra terenului pe o perioadă cu 5 ani mai mică decît în cazul Consiliului Județean. La întîlnire a participat domnul Băcanu, care mi-a spus că hîrtia trebuie legalizată. Am legalizat-o pe banii mei și le-am dus-o iar! Dar între timp nu știu cine le-a spus, ce le-a spus, n-au mai vrut... Și m-am trezit în 2014 că se lucrează!» a explicat aceasta. Reamintim că Elena Neagu a depus o plîngere penală, înregistrată la Parchetul de pe lîngă Judecătoria Slobozia cu numărul 3448/P/2014, sub aspectul săvîrșirii infracțiunii de abuz în serviciu, pentru că autoritățile locale au folosit fără nicio bază legală 1476 mp de teren aparținînd Uniunii pentru demararea proiectului. Pentru a prelua terenul, în mai 2011, consilierii locali au aprobat un proiect de hotărîre în acest sens, iar ulterior acesta a fost dublat de o Hotărîre de Guvern, prin care cei 1476 de mp deveneau, oficial, domeniu public al Primăriei Slobozia. Și exemplele ar putea continua la nesfîrșit!

Situație economică «Groapa lui Stoica»
Valoarea contractată: 37.880.889,64 lei
Valoarea realizată: 6.618.471, 05 lei
Rest de executat la 27 octombrie 2015: 29.716.356,74 lei
Costuri ascunse de autorități:
-14,6 milioane lei-contribuția locală și guvernamentală
-17,5 milioane lei-Parcul Industrial IMM (finalizat, dar nefuncțional la acest moment)
Efortul bugetar necesar pentru acoperirea tuturor cheltuielilor restante sau care ar putea fi făcute în condițiile rambursării fondurilor europene accesate echivalează cu bugetul de dezvoltare al orașului Slobozia pentru următorii 5 ani!

8 Decembrie 2015, 17:05 (13985 vizualizări - 12 comentarii)