EVENIMENT
Robinetul fondurilor structurale abia mai picură
Consiliul Județean Ialomița, «corigent» la investiții europene
Una dintre temele favorite de campanie ale administrației publice județene a fost reprezentată de «fondurile structurale europene». O temă pe cît de ofertantă, pe atît de absconsă pentru un public neavizat. În spatele acesteia, de 4 ani încoace, Consiliul Județean Ialomița lansează cele mai fanteziste proiecte de dezvoltare locală. Iar rezultatele, pe cît de firave, pe atît de îndelung mediatizate, confirmă incapacitatea administrației județene de a accesa fonduri care să permită un progres real pentru județul Ialomița.
Pomul lăudat al Sud Muntenia
Pentru cei total neavizați, vom apela la site-ul Agenției de Dezvoltare Regională Sud Muntenia. Potrivit acestuia, Agenția cuprinde 7 județe (Argeș, Călărași, Dîmbovița, Giurgiu, Ialomița, Prahova, Teleorman cu 15 municipii, 28 orașe, 481 comune cu 1552 sate) și reprezintă 14,54% din suprafața totală a României. Iar unul dintre obiectivele declarate la înființarea structurii, în 1999, a fost acela de a asigura cadrul necesar pentru implementarea programelor de dezvoltare regională finanțate de Uniunea Europeană și Guvernul României. De-atunci au trecut mai bine de 10 ani, iar Consiliul Județean Ialomița, una dintre structurile componente ale Agenției, a cules din tortul fondurilor structurale europene doar firimiturile. Cum însă fondurile europene de la groapă nu se mai pot întoarce, vă vom concentra atenția asupra Planului de Dezvoltare Regională 2007-2013. Acesta este principalul instrument de planificare strategică multianuală al regiunii de dezvoltare și reflectă profilul economic și social al regiunii. Pentru implementarea lui, la nivelul celor 7 județe menționate anterior, au fost alocate peste 630 milioane de euro, respectiv 14,3% din totalul de 4,4 miliarde de euro pe care UE, în marea sa înțelepciune, le-a alocat României, pentru perioada 2007-2013, «în vederea asigurării de oportunități economice și de dezvoltare în toate zonele din țara noastră și, în mod special, în zonele mai sărace».
Declarații da, fapte ba
Poate vă întrebați cît din cele 630 de milioane de euro au fost accesate de Consiliul Județean Ialomița, unul dintre cei mai fervenți susținători ai proiectelor de dezvoltare regională în baza fondurilor structurale europene!? Ei bine, calculul este pe cît de rapid, pe atît de relevant. La trei ani de la intrarea în derulare a PDR, singurul proiect accesat de către Consiliul Județean Ialomița este cel privind ranforsarea și modernizarea drumului județean Ciochina-Orezu-Rași. Valoarea proiectului este de 10 milioane de euro și urmează să fie finalizat în 2011. În rest, prin portofoliul Consiliului nostru Județean bate doar vîntul declarațiilor de intenții. Și acestea, numărate pe degete. Potrivit departamentului de resort din cadrul instituției, primul dintre proiecte vizează realizarea unui parc fotovoltaic în valoare de alte 10 milioane de euro. Al doilea, realizarea unei strategii de dezvoltare «cu orizont 2013-2020». Al treilea vizează resuscitarea unui parc industrial la Urziceni, un proiect născut mort în urmă cu 4 ani și mai bine. Iar al patrulea și ultimul posibil este legat de rabilitarea Centrului de Asistență Socială din cadrul Direcției pentru Protecția Copilului, proiect care ar putea obține o finanțare de maximum 900 mii de euro. Și spunem «ultimul posibil» pentru că, potrivit declarațiilor vicepreședintelui Ștefan Mușoiu, în subordinea căruia intră departamentul de integrare, majoritatea oportunităților au fost deja ratate: «Am discutat cu reprezentanții de la ADR Sud Muntenia pentru a accesa cît mai multe fonduri de pe orice domeniu. Din păcate, majoritatea axelor de derulare a fondurilor structurale sînt închise. Din întîlnirea pe care am avut-o acum 2 saptămîni, am identificat axa 3.2 „Reabilitaterea, modernizarea, dezvoltarea și echiparea infrastructurii serviciilor sociale“. Este singurul proiect care necesită o cofinanțare de doar 2%. Pentru restul proiectelor cu potențial de finanțare, valoarea cofinanțării urcă pînă la 30 %, iar Consiliul Județean este prudent în asumarea cheltuirii unor fonduri atît de mari în perioada de criză pe care o traversăm».
Adio și n-au cuvinte
În traducere liberă, declarația responsabilului Consiliului Județean Ialomița confirmă nu doar epuizarea oricăror șanse ale instituției de a mai accesa fonduri structurale, ci și incapacitatea acută a departamentului de specialitate de a propune sau realiza proiecte care să permită accesarea fondurilor europene în cadrul PDR. Și nici n-ar putea fi altfel în condițiile în care departamentul de integrare din cadrul Consiliului Județean Ialomița abia de numără 2 angajați. Prin comparație, structurile similare ale celorlalte Consilii Județene din cadrul Agenției ajung la 15-20 de agajați, iar responsabilitatea realizării proiectelor revine unor firme specializatate, cu experiență practică în domeniu. Situația constatată acum este cunoscută de ani buni și a fost ascunsă cu abilitate de președintele Consiliului, Silvian Ciupercă, cel care declara la începutul anului 2009 că intenționează suplimentarea numărului de angajați ai departamentului și transformarea acestuia în placă turnantă a viitoarelor proiecte de dezvoltare regională cu fonduri structurale.
Din păcate, intențiile sale nu au depășit stadiul declarativ, iar nota generală este aceeași pe care o constata în anul 2008 un raport al Agenției de Monitorizare Transparency International România. «La nivelul județului Ialomița, în urma monitorizării, s-a constatat o preocuparea redusă a acestor autorități în a furniza informații actualizate cu privire la proiectele pe care le desfășoară și le propun comunităților locale. În urma solicitării informațiilor de interes public, Consiliul Județean Ialomița a oferit o agendă de priorități pentru anul 2008-2009 în cadrul căreia sînt elaborate strategii sectoriale, proiectul ranforsarea și modernizarea drumului județean Ciochina-Orezu-Rași fiind singurul prezentat».
14 Martie 2010, 09:16 (10890 vizualizări - 0 comentarii)












