EVENIMENT
Ialomița (nu) se integrează în Europa
După 12 ani de așteptare, Consiliul Județean Ialomița a transformat structura administrativă destinată absorbției fondurilor europene într-un instrument politic. Vineri, 14 februarie 2014, 40 de primari ialomițeni au votat «la comandă» pentru schimbarea statutului Asociației pentru Dezvoltarea Infrastructurii Locale Ialomița. Potrivit declarațiilor oficiale, se oferă astfel un cadru și instrumente administrative adecvate pentru absorbția fondurilor europene. În fapt, noul statut impune un control politic, centralizat, al autorităților județene asupra proiectelor de dezvoltare locală. Din Consiliul Director al ADIL lipsesc reprezentanții autorităților locale, acesta fiind format exclusiv din funcționari publici...
Jumătatea plină a paharului
Resuscitată la presiunea reprezentanților administrației publice locale la începutul acestui an, Asociația pentru Dezvoltarea Infrastructurii Locale a fost lansată oficial la apă. Prima ședința a Adunării Generale a Asociației s-a desfășurat vineri, 14 februarie 2014, la orele 11,00, și a avut drept scop aprobarea noului statut al acestei structuri. «Scopul nostru este acela de a revitaliza această structură și de a-i oferi un spectru mai larg de acțiune. Printre obiectivele imediate se numără organizarea auditului public intern. Obiectivul pe termen mediu este dezvoltarea asociativă în cadrul administrației județene, pentru că ne dorim proiecte zonale, naționale și, de ce nu, europene, care să permită asocierea cu alte structuri similare din țări agricole. Și nu în ultimul rînd ne dorim o formă de consultare în care toți vom fi parteneri și toți vom stabili direcțiile de dezvoltare și proiectele comune!» a declarat Ioan Martin, vicepreședintele Consiliului Județean, în plenul întîlnirii. Discursul său a fost secondat de cel al subprefectului Marin Constantin, a cărui declarație a fost mai degrabă una politică, în ciuda apolitismului său declarat: «Orice structură asociativă care poate atrage bani în județ este binevenită. (...) Din punctul nostru de vedere, al conducerii actuale a Prefecturii, sperăm că a trecut vremea cînd Prefectura era o piedică în calea dezvoltării și se ocupa mai mult de războaiele politice... Ne aducem aminte de vremea cînd localitățile pierdeau bani din aceste războaie politice... Noi ne dorim ca și prin debirocratizare și prin sprijinul real al fiecărui primar din județul Ialomița să colaborăm, iar Asociația să fie un exemplu de succes!».
Davai cotizația, consumația separat
Miza întîlnirii de vineri nu au reprezentat-o însă declarațiile, ci modificarea statutului Asociației. Astfel, oficialii județeni au propus extinderea numărului de localități la 67, numirea a 11 membri în Consiliul Director al Asociației, stabilirea unor scopuri multisectoriale care să permită accesarea axelor prioritare de finanțare în ciclul programatic european 2014-2020, dar și armonizarea acestui statut cu strategia de dezvoltare județeană. Unul dintre punctele importante ale modificării statutului l-a reprezentat stabilirea valorii cotizației. Concret, fiecare dintre unitățile administrativ teritoriale din Asociație are obligația de a participa, diferențiat, la susținerea activităților desfășurate de noua structură. Concret, comunele vor plăti anual 2000 de lei, orașele 4000 de lei, municipiile 8000 de lei, Slobozia 10000 de lei, în calitate de capitală de județ, iar Consiliul Județean Ialomița 40000 de lei. Suma astfel colectată, circa 150 mii de lei, va fi folosită pentru susținerea activităților curente ale Asociației, urmînd ca serviciile de consultanță solicitate de către administrațiile locale să fie plătite separat, de fiecare în parte. Prima acțiune publică a Asociației, susțin oficialii județeni, o reprezintă contractarea unui serviciu de audit public intern pentru autoritățile locale la nivelul ADIL, care să permită diminuarea cheltuielilor cu această obligație legală. «Organizarerea serviciului de audit public intern la nivelul Asociației va permite diminuarea cheltuielilor pentru fiecare administrație în parte. Este un prim pas, vor urma și alții. Ceea ce este important e să reușim să venim în întîmpinarea nevoilor dumneavoastră și să vă facilităm obținerea de servicii și consultanță la prețuri cît mai mici!» a declarat referitor la acest subiect Adrian Ionescu, secretarul general al județului Ialomița.
Consiliul marionetă
Cea mai disputată dintre modificările statutului a fost însă cea privind stabilirea Consiliului Director al Asociației. Format din 11 membri, acesta nu are în componență nici măcar un singur primar. «Felicit această inițiativă, este una dintre condițiile europene ale dezvoltării. (...) Dar am o întrebare. Aveți ceva cu primarii din acest județ? Există vreo incompatibilitate care nu le permite să facă parte din Consiliul Director? (...) Vrem ca acest Consiliu să fie reprezentat de primarii care fac parte din acestă Asociație! Cine a venit cu această propunere ca funcționarii publici să ne reprezinte pe noi? Nu înțeleg cum un funcționar poate să reprezinte interesele orașului Amara? De ce ar face-o? Ce criterii ați avut pentru stabilirea acestor persoane? Tot respectul pentru ei, dar ce îi recomandă? Ce realizări importante au avut? N-am auzit de nicio contribuție majoră a vreunuia dintre ei! Și cu ce se vor ocupa ei exact? Care este fișa postului? Vreau ca acest consiliu să fie format din primari, așa cum e firesc. Pentru că nu e normal să facem din Asociație o anexă a acestui consiliu director. Nu e în regulă!» a declarat în plenul întîlnirii Victor Moraru, primarul orașului Amara. La semnalul de alarmă tras de acesta au subscris Gheorghe Stelică, primarul comunei Ciulnița, Gheorghe Catrinoiu, primarul orașului Fetești, dar și Alexandru Dinu, primarul conumei Mihail Kogălniceanu. În ciuda poziției pertinente a celor patru, votul în plen a statutat structura Consiliului Director, care urmează să fie condus de către Ștefan Dobriș, unul dintre funcționarii Consiliului Județean Ialomița. Explicația pentru această poziție de forță adoptată de Consiliul Județean Ialomița este una incredibilă: «Am vrut să-i protejăm pe primari de eventualele procese. În țară sînt peste 500 de cazuri de acest tip. Cine are bani să se judece cu ANI?!» a explicat ulterior întîlnirii Ioan Martin.
Libertate administrativă «în lanțuri» Transparent, democratic și perfect justificat în aparență, votul pentru noul statut și Consiliul Director al ADIL Ialomița s-a dovedit a fi unul profund viciat. Deși în afara întîlnirii primarii, indiferent de coloratura politică, au dorit o structură de conducere reprezentativă, votul a fost unul dirijat politic. «După cum vedeți, plenul și-a exprimat poziția prin vot. Noi milităm pentru libertatea de asociere. Nimeni nu a venit aici obligat, nimeni nu votează dirijat!» a declarat referitor la vot Silvian Ciupercă, președintele Consiliului Județean Ialomița. Poziția sa publică este însă infirmată de către primarul comunei Bordușani, Constantin Nica. Acesta a lăsat să se înțeleagă, ulterior votului, că acesta a fost dirijat politic. «Victor a greșit (n.red.: Victor Moraru, primarul orașului Amara). Dacă ne-ar fi explicat ce vrea, poate că ne-am fi schimbat poziția... Dar el nu a vrut și s-a apucat să vorbească de unul singur. Eu îi spusesem dinainte să se potolească, că s-au făcut cărțile ca să treacă, dar el n-a vrut să înțeleagă...» a declarat primarul din Bordușani.
Integrare marca «Mușoiu»
Eforturile de integrare a județului Ialomița în Europa au și forme concrete de reprezentare. Bugetul Consiliului Județean de anul acesta confirmă faptul că Departamentul de Integrare Europeană din cadrul instituției funcționează. Potrivit datelor oficiale, cele 6 proiecte în derulare însumează sume eligibile în valoare de 21,24 milioane de lei.
Trecut, prezent și viitor Departamentul de Integrare europeană din cadrul Consiliului Județean Ialomița a fost, ani buni, imaginea vie a «formei fără fond» statuată de Titu Maiorescu. Timp de aproape 10 ani, Departamentul a supraviețuit decimat pînă la un singur angajat, în așteptarea unui «dezgheț administrativ». Anul trecut însă, condiționată de împrejurări, administrația județeană a fost obligată să extindă acest departament. În acest moment, susțin surse oficiale, Departamentul are 4 angajați și se ocupă de monitorizarea sau gestionarea celor 6 proiecte cu fonduri europene derulate la nivelul Consiliului Județean. Dintre acestea, cel privind informatizarea registrului agricol, reprezintă «perla coroanei», după cum explică vicepreședintele instituției, Ștefan Mușoiu. «Sînt, de fapt, două proiecte similare de informatizare a bazei registrului agricol din 30 de localități. Am depus documentația în mai și în noiembrie au fost semnate. (...) Am depus două proiecte și am obținut finanțare pentru amîndouă. Sînt județe care au depus 5 proiecte și au obținut finanțare doar pentru unul. Dacă în 2011, pe o guvernare PD-L, aveam o rată de absorbție de 5,5%, iar în 2012, de 9,5%, la sfîrșitul lui 2013 am avut o rată de absorbție de 33,4%. Nu sînt doar cifre, e dovada unei creșteri de 6 ori a ratei de absorbție. Iar aceste cifre naționale sînt acoperite, iată, de exemple concrete și la nivelul județului Ialomița. Pentru că acum, spre deosebire de anii precedenți, putem vorbi despre predictibilitate...» afirmă Ștefan Mușoiu. Predictibilitatea despre care vorbește Ștefan Mușoiu, sau mai precis lipsa ei, reprezintă în opinia sa unul dintre motivele pentru care Departamentul de Integrare din cadrul Consiliului Județean Ialomița nu a funcționat la capacitate maximă. Oficialul județean afirmă că în următorul ciclu programatic european, respectiv 2014-2020, handicapul înregistrat de administrația ialomițeană va fi recuperat și vom realiza proiecte pe toate axele de finanțare care vor fi oferite României, pentru o dezvoltare unitară a județului.
25 Februarie 2014, 10:15 (8036 vizualizări - 1 comentariu)
Autoritățile locale se revoltă împotriva Consiliului Județean Ialomița
PSD Ialomița are președintele pe care îl merită!
Topul primilor 10 politicieni ialomițeni
Consiliul Județean Ialomița: Duelul acuzațiilor de «deturnare de fonduri»
Noul președinte al Consiliului Județean Ialomița, Marian Pavel confirmă dezastrul lăsat de administrația Victor Moraru
Comentariile cititorilor:
(28 Februarie 2014, 09:39)
Ștefan Mușoiu, INCOMPATIBIL CU FUNCTIA PE CARE O DETINE. CONFLICT DE INTERESE spune ceva? Trebuie destituit urgent. Nesimtirea este nemarginita.