EVENIMENT

Urban, din nou la o răscruce

Istoria unui dezastru administrativ

Săptămîna trecută, sediul furnizorului local de apă a fost adjudecat de către SC RAJA SA. Preluarea  confirmă, indubitabil, dezastrul iminent cu care se confruntă SC Urban, societate al cărei destin economic a fost gestionat de către Consiliul Local Slobozia. Cu conturile blocate, fără sediu și cu tarifele prea mici pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare, SC Urban este condusă implacabil către un faliment nemilos. Iar pentru ca dezastrul acestei gestiuni să fie total, administrația locală a prelungit ilegal contractul de concesiune a serviciilor de apă, expunînd societatea unui scandal public care ar putea-o îngropa definitiv.
Cum a ajuns sediul SC URBAN la RAJA? Istoria pierderii sediului SC Urban este una veche. La începutul anului 2012, SC Amonil își adjudecă în urma unei licitații la care participă alături de SC RAJA, sediul furnizorului local de apă. Licitația s-a desfășurat pe 18 ianuarie 2012, iar prețul de adjudecare a fost de aproape 2,5 milioane de lei. Considerat uriaș la momentul respectiv, prețul oferit se explică prin prisma datoriilor de 12,8 milioane lei pe care le înregistra SC Urban către SC Amonil. La fel se explică și faptul că banii nu au fost virați în conturile SC Urban niciodată, licitația reprezentînd doar o modalitate de compensare financiară a unei părți a datoriilor scadente. Rămas fără sediu, SC Urban a continuat să-și desfășoare activitatea în clădirile respective în schimbul unei chirii destul de piperate. Anul acesta însă, SC Amonil, principalul datornic al județului, s-a văzut la rîndul lui obligat să scoată la licitație clădirea adjudecată atît de scump în urmă cu 2 ani. Întotdeauna atentă la oportunități, RAJA a reușit, la începutul acestei luni, să-și adjudece clădirea. Prețul oferit, respectiv 1,1 milioane lei, este de două ori mai mic decît cel de acum 2 ani, semn că răbdarea competitorului constănțean a fost cum nu se poate mai productivă. Însă, principala deosebire față de anul 2012, după cum rezultă din declarațiile purtătorului de cuvînt al SC RAJA, Irina Oprea, o reprezintă obligația SC Urban de a părăsi sediul. «Intenția noastră este de a deschide în viitor la Slobozia un nou Centru Zonal, adaptat nevoilor noastre și cerințelor în creștere ale beneficiarilor ialomițeni!» a declarat ea pentru Independent. În replică la aceste declarații oficiale, primarul Alexandru Stoica susține că SC Urban este apărată de orice formă de concurență. «Nu mă interesează faptul că au preluat sediul. Avem un sediu nou în spatele blocurilor MFA. Mutăm SC Urban acolo și mergem mai departe. Concesiunea e a noastră, avem prețuri mai mici, totul e în regulă!» a comentat acesta pe marginea subiectului.
Falimentul nu ține cont de declarații Declarațiile primarului Alexandru Stoica sînt însă infirmate de o realitate care persită de mai bine de 5 ani. Concret, SC Urban a ajuns prin executări silite, blocarea conturilor și, mai nou, preluarea sediului, să aibă un statut de asistat social. Cauzele acestei situații le reprezintă dezinteresul și incompetența consilierilor locali (AGA SC Urban), a administrației slobozene în ansamblul ei. Iar mărturie pentru modul în care a fost gestionată situația economică a societății stau atît ședințele AGA SC Urban, cît și dezbaterile din cadrul Consiliului Local Slobozia. Pentru că am oferit, de-a lungul anilor, nenumărate mostre ale activității aleșilor, nu vom mai insista asupra unora noi. Vom constata însă că SC Urban a fost adusă în pragul falimentului și obligată să funcționeze în regim de avarie. În aceste condiții, singura opțiune la indemîna Consiliului Local Slobozia a fost majorarea prețului pentru serviciile asigurate de SC Urban. Majorarea a fost decisă la sfîrșitul anului trecut și a intrat în vigoare în cursul acestui an, cînd slobozenii au plătit pentru metrul cub de apă (inclusiv canalizare și epurare) 4,95 lei +TVA. La momentul respectiv, directorul SC Urban, Valentin Cilibeanu, a declarat că acest preț este unul intermediar, el urmînd să fie majorat atunci cînd situația o va impune. «Prețul apei se majorează cu valoarea TVA. Este o creștere de cost necesară și aprobată de către ANRSC. Din păcate, nu s-a aprobat mai mult, pentru că ni s-a spus că trebuie să treacă o perioadă de 3 luni pentru ca șocul majorării de preț să poată fi suportat de către populație...» declara Valentin Cilibeanu, directorul SC Urban SA Slobozia, la momentul respectiv.

Urban a concesionat ilegal serviciul de furnizare a apei
Așa cum vă explicam mai sus, principala problemă cu care se confruntă SC Urban în acest moment nu este, oricît ar părea de incredibil, nici pierderea sediului și nici spectrul falimentului. Potrivit unor acuzații făcute public în cadrul ședinței din luna februarie a anului 2014, principala problemă a  SC Urban o reprezintă prelungirea ilegală a contractului de concesionare a serviciilor de apă, fără licitație publică. Decizia a fost adoptată joi, 27 martie 2014, în cadrul unei «ședințe de armistițiu» în care consilierii Puterii și cei ai Opoziței au votat delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă și canalizare, prin atribuire directă, către operatorul regional SC Urban SA. Contestată la ședințele trecute, procedura a fost aprobată cu majoritate de voturi, evitîndu-se astfel o licitație care ar fi putut elimina SC Urban de pe piață. Delegarea serviciilor de apă și canalizare s-a realizat prin intermediul Asociației de Dezvoltare Periurbană Slobozia, din care fac parte 5 administrații locale. Același proiect de hotărîre a stabilit și prețul apei furnizate populației pentru următoarele trei luni, respectiv 5,94 lei (cu TVA). Singurul care s-a opus adoptării acestui proiect a fost consilierul PD-L Mădălin Teculescu, care a atras atenția asupra acestei ilegalități încă de la ședința precedentă, cea din luna februarie. «Ședința AGA Urban în care a fost adoptată această decizie nu a fost statutară și nu are ce căuta pe ordinea de zi. Puteți supune la vot, dar vă avertizez că, dacă vom aproba acest proiect, încălcăm legea!» declara el atunci. În ciuda evidențelor, decizia a fost adoptată, iar SC Urban și-a adjudecat fără emoții prelungirea contractului de concesiune care expira în luna mai a acestui an. La 4 luni distanță, consilierul Mădălin Teculescu rămîne la părerea exprimată atunci. «Chiar dacă ar fi fost o decizie statutară, tot e ilegal. Contractul de concesiune este preluat în acest moment de o societate nouă, respectiv ADI Periurbană Slobozia. Schimbarea denumirii societății care a preluat aceste servicii obliga administrația locală să organizeze o nouă licitație. Deci e de două ori ilegal!» explică el.

RAJA reprezintă viitorul URBAN
În mod paradoxal însă, SC Urban ar putea fi salvat de la dezastru către care se îndreaptă tocmai de concurență. «Nu vă grăbiți să criticați SC Urban. Oricum îl paște falimentul și fără să-i mai dea cineva vînt!» ne-a explicat în perioada documentării acestui material de presă unul dintre oficialii administrației locale. Potrivit unor surse apropiate SC RAJA, societatea constănțeană este dispusă, în continuare, să includă Slobozia în proiectele sale investiționale. Mai mult decît atît, susțin aceleași surse, în condițiile în care SC Urban va accepta să se lase înglobat de către colosul constănțean, actualul preț la apă va fi păstrat pînă la momentul în care «apa va fi potabilă, iar nu acceptabilă, cum susțin autoritățile că este acum!». Însă principalul argument în favoarea acceptării SC RAJA la Slobozia îl reprezintă capacitatea acesteia de a absorbi fonduri europene pentru investiții. Cu o stație de epurare proiectată eronat (dar care a costat 7 milioane de euro!) și o stație de tratare a apei care obligă slobozenii să cumpere apă de la supermarket, Slobozia nu mai poate ține pasul cu dezvoltarea tehnologică din domeniu și nici nu are resurse pentru a investi în soluții alternative. În aceste condiții, o recunosc pînă și oficialii administrației locale, există riscul ca falimentul SC Urban să determine blocarea furnizării apei la nivelul orașului. Din păcate, la acest moment niciunul dintre aleșii locali nu este dispus să dezbată public beneficiile și riscurile acestei posibile preluări. Administrația locală și consilierii Puterii nu o fac pentru că nu vor să riște ca inevitabila majorare a serviciilor (fie că e vorba despre SC Urban, fie că e vorba despre RAJA sau oricare alt operator!) să afecteze rezultatul alegerilor locale din 2016. Consilierii Opoziției, «Dreapta coagulată», nu o fac pentru că nu vor, în cazul unui eșec, să fie arătați cu degetul de angajații SC Urban și familiile acestora. În aceste condiții, singurul care poate înclina balanța în favoarea unui viitor comun, dublat de garanția unor investiții eficiente, este factorul politic. Cine este dispus să răspundă la această provocare și să ridice mănușa, vă vom explica într-unul dintre numerele viitoare ale ziarului nostru.

20 Iulie 2014, 17:45 (8407 vizualizări - 2 comentarii)