EVENIMENT

Realități în oglindă

Ialomița fără RAJA, Ialomița cu RAJA

De aproape 5 ani, majoritatea oficialilor din administrația ialomițeană trăiesc complexul rudei sărace și de la țară. Astfel, eforturile constante ale oficialilor RAJA de a sprijini modernizarea serviciilor de apă și canalizare în toate localitățile județului au întîmpinat în ultimii ani o rezistență acerbă. Perdanți, ca de obicei, rămîn ialomițenii. Încercăm astăzi să oferim o imagine comparată a unei realități despre care nimeni nu vorbește oficial, dar pe care toată lumea o cunoaște.

Un colos care deservește 3 milioane de oameni
RAJA Constanța este cel mai mare operator regional din România în domeniul alimentării populației cu apă potabilă și al epurării apelor uzate. Membru cu drepturi depline în Asociația Internațională a Apei și primul operator regional care a primit Licența de Operare Clasa I pe o perioadă de 5 ani, RAJA are un acționariat format din 34 de consilii locale și județene și deservește peste 3000000 de locuitori din județele Constanța, Ialomița, Ilfov, Călărași, Dîmbovița, Brașov și Prahova. În acest context, în toamna acestui an, SC RAJA SA a fost gazda unei întîlniri de lucru, în urma vizitei oficiale a unei delegații a Comisiei Europene. Discuțiile s-au axat pe stadiul derulării proiectelor dezvoltate de SC RAJA SA, operator regional, prin POS Mediu. Concret, este vorba despre implementarea a 4 proiecte, aflate în diferite stadii ale evoluției, avînd o valoare cumulată de peste 320 milioane de euro, din care RAJA asigură o cofinanțare de aproximativ 88,5 milioane de euro. Cele 4 proiecte sînt: «Reabilitarea Stației de Epurare Ape Uzate Eforie Sud», «Reabilitarea și modernizarea sistemului de alimentare cu apă și de canalizare în regiunea Constanța-Ialomița», «Canalizare menajeră, comuna Valu lui Traian, etapa III, Constanța» și «Extinderea și modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată pentru regiunea Constanța-Ilfov». În urma acestor proiecte se vor realiza 14 stații de epurare noi, aproape 950 km de sisteme de apă și canalizare noi, dar și peste 60 de stații de pompare. Pe lîngă cele 4 proiecte aflate deja în implementare, SC RAJA SA a promovat spre evaluare și finanțare un alt proiect, denumit «Executarea branșamentelor de apă și a racordurilor de canalizare în regiunea Constanța-Ialomița».

Slobozia ratează ciclul programatic 2014-2020
Slobozia, capitala județului Ialomița și centrul unei zone periurbane care comasează peste 100 mii de locuitori se află, prin comparație, în epoca de piatră a investițiilor de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă potabilă a locuitorilor. Astfel, după ce a cheltuit peste 50 milioane de lei pentru o nouă sursă de apă, reabilitarea rețelelor existente, stația de tratare și stația de epurare, administrația locală continuă să furnizeze apă sub standardele legale în domeniu. Într-un raport făcut public de către Instituția Prefectului, pentru municipiul Slobozia, inspectorii Direcției de Sănătate Publică Ialomița au efectuat un număr total de 1929 de analize, iar 121 au fost constatate necorespunzătoare pentru indicatorii clor rezidual liber, fier, mangan, culoare și turbiditate. De asemenea, tot la Slobozia, inspectorii DSP au descoperit 5 analize necorespunzătoare din totalul de 728 efectuate pentru parametrii microbiologici. Datele oficiale vin la un an după ce SC Urban a obținut autorizația sanitară de funcționare pentru sursa de apă a orașului Slobozia (n. red.: august 2013), moment în care Alexandru Stoica declara că «la acest moment apa este, în general, potabilă». Realitatea incontestabilă a datelor oficiale nu deranjează în niciun fel liniștea administrației și somnul consilierilor locali din Slobozia. Ascunși în spatele sloganului «Salvați SC Urban!», aceștia continuă să crediteze această societate falimentară pe care primarul Alexandru Stoica o folosește ca pe propriul buzunar. Pentru a rezista la presiunile financiare la care este supusă, SC Urban a majorat în vara acestui an prețul metrului cub de apă, acesta depășind pragul psihologic de 6 lei. Mai mult, după cum Independent a dezvăluit în toamna acestui an, SC Urban s-a transformat în «cămătar», profitînd de faptul că mii de slobozeni acumulează constant datorii lunare la apă. Concret, angajații SC Urban sînt instruiți să acopere întîi datoriile restante, iar facturile curente, neplătite, generează noi penalități. În acest context, implicarea societății în proiecte cu finanțare europeană devine imposibilă, iar rezistența autorităților la proiectele investiționale propuse de RAJA este explicabilă.

Bani grei pentru «apa otrăvită» la Urziceni
Dacă în cazul Sloboziei mai există o șansă (n.red.: alegerile din 2016), în cazul orașului Urziceni aceasta nici nu mai poate fi luată în calcul. După 2 ani de la termenul stabilit pentru finalizarea ei, investiția în noua sursă de apă a locuitorilor din Urziceni se dovedește un eșec. Potrivit informațiilor furnizate de reprezentanții Direcției de Sănătate Publică Ialomița, apa înregistrează valori de pînă la 10 ori mai mari pentru sulf și hidrogen sulfurat. «În aceste condiții, nu vom putea elibera niciodată aviz sanitar de funcționare!» declara în vara acestui an directorul DSP Ialomița, Dan Noel. Surse din cadrul EcoAqua Călărași, beneficiarul acestei investiții, confirmă problemele semnalate. Mai mult decît atît, reprezentanții societății recunosc faptul că, la acest moment, doar unul dintre cele 4 fronturi de captare este funcțional. Însă cea mai gravă problemă nu o reprezintă calitatea apei, ci faptul că aceasta nu poate fi tratată. Imun la semnalele de alarmă legate de calitatea apei, primarul Constantin Sava a susținut că va furniza apă plată la robinetele electoratului din Urziceni. «Nu ne vom opri pînă nu vom avea apă plată la robinete. Dacă nu apar soluții, nu mai plătim! Iar cu banii rămași, angajăm alt constructor, care să ne ofere soluțiile potrivite!» a declarat acesta pentru Independent în vara acestui an.  Din păcate, suma rămasă (din cele 5,34 milioane de euro la care s-au adjudecat lucrările!), abia de mai depășește un milion de euro. În aceste condiții, susțin aceleași surse citate de noi, firma care a realizat lucrările, PEYBER HISPANICA SL, ar putea decide să renunțe la contract, indiferent de riscuri. Starea de fapt de la Urziceni a fost confirmată și ea de raportul Instituției Prefectului din toamna acestui an. La fel de alarmante sînt și datele rezultate din monitorizarea surselor de apă din mediul rural. Potrivit datelor oficiale, acolo sînt înregistrate cele mai multe probleme. Astfel, în multe dintre comunele județului au fost semnalate depășiri ai parametrilor de amoniu, fier, turbiditate sau cloruri. Această disfuncționalitate rezultă din faptul că multe din microcentralele rurale nu funcționează corespunzător. «Parametrii neconformi ar putea fi corectați dacă sistemele de dezinfecție a apei prin clorinare existente în majoritatea microcentralelor rurale ar funcționa optim și în mod continuu» precizează raportul. Soluția găsită de autorități pentru a rezolva această situație a fost, ca de fiecare dată, somarea celor responsabili de situație.

Ialomițeni cu noroc Există însă un un revers al acestei medalii. El este oferit de RAJA SA Constanța, în localitățile unde autoritățile locale au înțeles că această societate reprezintă, pe termen lung, singura modalitate viabilă de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă. Este vorba despre orașele Fierbinți, Țăndărei și Fetești, unde investițiile care urmează să fie finalizate pînă la sfîrșitul anului 2015 vor depăși 172 milioane de lei. La finalizarea lucrărilor, localitățile din Ialomița unde SC RAJA SA asigură serviciile de alimentare cu apă și canalizare vor beneficia de 3 stații de epurare moderne și 170 km de rețele noi de alimentare cu apă și canalizare. Investițiile realizate în Ialomița sînt doar partea văzută a eforturilor RAJA de a satisface nevoile în creștere ale beneficiarilor. Ca în toate cele aproape 170 de localități în care asigură furnizarea apei, de la Constanța și pînă la Buftea, în județul Ilfov, SC RAJA SA oferă o politică unitară de prețuri, menită să protejeze consumatorii de fluctuațiile care apar pe această piață. Astfel, prețul practicat de către SC RAJA SA pentru furnizarea unui mc de apă potabilă (plus canalizare și epurare) este de 7,12 lei. Prin comparație, la nivelul orașului Slobozia, prețul pentru furnizarea unui mc de apă potabilă a fost majorat de 3 ori în ultimii 2 ani, ajungînd la prețul de 6,13 lei. În acest context, oficialii SC RAJA SA continuă să asigure oficialii administrației județene și locale că, dincolo de interesele economice urmărite, societatea este dispusă să ofere suport investițional pentru asigurarea unor standarde europene de furnizare a apei potabile. «Nu ne-am pierdut niciodată interesul pentru Ialomița și problemele cu care se confruntă autoritățile în efortul de potabilizare a apei. Sîntem bucuroși să le putem transmite beneficiarilor noștri actuali, dar și celor viitori, că la acest moment RAJA este singurul operator regional de profil care are capacitatea de a investi în Ialomița, reprezentînd cea mai bună alternativă de pe piață» ne-a declarat, din nou, Irina Oprea, purtătorul de cuvînt al SC RAJA SA Constanța.

RAJA, un pol al investițiilor europene
De aproape 2 ani, investițiile în rețelele de apă potabilă și canalizare din Ialomița au devenit sinonime cu RAJA. Conform datelor oficiale, societatea constănțeană a investit sau urmează să investească, pînă la sfîrșitul anului 2015, suma record de 230 milioane de euro într-un proiect care vizează «reabilitarea și modernizarea sistemului de alimentare cu apă și de canalizare în regiunea Constanța-Ialomița».
Fondurile europene trec prin poarta RAJA Recunoașterea de care se bucură RAJA SA la nivel național a fost confirmată în toamna anului 2014, la prezentarea Stației de Epurare Constanța Nord. Atunci, o delegație a Ministerului Mediului, condusă de ministrul Attila Korodi, a vizitat acest obiectiv și a confirmat public eficiența societății în accesarea fondurilor europene. «Sînt companii puternice în România care, printr-un management adecvat și o rigurozitate internă, merg pe calendarul propus de absorbție. RAJA Constanța, cu toate proiectele naționale, se încadrează în acest calendar. Și aceasta mă bucură. Încurajăm prin proiecte operatori cu bune practici manageriale!» a declarat atunci Attila Korodi, ministrul Mediului și Schimbărilor Climatice. Cu același prilej, Felix Stroe, președintele Asociației Române a Apei și directorul general al SC RAJA a declarat: «Introducem cu bani europeni panourile solare, acele panouri fotovoltaice, pe o mare parte din suprafața stației care, împreună cu cogenerarea și soluțiile tehnologice chimice perfecționate, de ultimă generație, pe care le vom aplica, să asigure independența energetica a stațiilor de epurare!». SC RAJA SA are în prezent cele mai multe stații de epurare din țară, respectiv 19, și urmează să mai construiască alte 7. Efortul este cu atît mai mare cu cît, în următorul ciclu programatic al Uniunii Europene vor fi alocate mai puține fonduri pentru proiecte legate de calitatea apei. Reamintim că investițiile realizate de către SC RAJA SA în Ialomița au fost posibile grație fondurilor accesate prin intermediul Programului Operațional Sectorial de Mediu Axa 1 «Extinderea și modernizarea sistemelor de apă și apă uzată». Valoarea acestui ambițios proiect derulat de RAJA Constanța se ridică la 1,15 miliarde lei (aproximativ 271 milioane euro). Investițiile cuprinse în acest ambițios proiect vor dezvolta și moderniza infrastructura de utilități publice la nivelul celor două județe, Constanța-Ialomița, în 23 de localități, urmărind realizarea următoarelor obiective:
-extinderea cu 301 km și reabilitarea a 24 km de rețea de canalizare
-dotarea a 20 de aglomerări cu sistem de colectare și epurare a apei uzate, extinderea conductelor de descărcare cu 54 de km și reabilitarea a 7 km din rețeaua aflată în folosință
-construirea a 6 stații de epurare și prevederea treptei terțiare pentru alte 3 stații de epurare aflate în exploatare
-construirea a 40 de stații de pompare apă uzată precum și reabilitarea a 7 stații de pompare din cele existente
-construirea a 8 zone de captare și reabilitarea a altor 25
-reabilitarea a 34 km conducte de aducțiune apă potabilă și extinderea cu 34 km a celor existente
-extinderea rețelelor de distribuție a apei potabile cu 91 km și reabilitarea a 106 km, construirea a 4 rezervoare de stocare a apei
-construirea unei noi stații de pompare a apei potabile și reabilitarea a încă 6, reabilitarea stației de tratare PALAS Constanța, construirea unei stații de clorinare
-racordarea la rețeaua de apă potabilă și, nu în ultimul rînd, contorizarea a încă 6058 de gospodării

SC Urban Slobozia, mai scump decît SC RAJA Constanța
Prin comparație, SC Urban SA, cel mai mare operator de servicii de furnizare a apei din Ialomița a reușit în ultimii 5 ani să atragă... antipatia tuturor beneficiarilor! Chiar și angajații societății, ajunși la exasperare, așteaptă falimentul societății și preluarea serviciilor de apă de către... RAJA SA! «Și noi plătim apa, la fel ca toată lumea. Să vină o dată RAJA și să facă ordine! Numai să vină...» ne-a declarat, anonim, unul dintre oficialii instituției.
Scandaluri publice și ... atît! Bau-baul majorării prețului pentru apa potabilă «dacă vine RAJA» este doar o marotă populistă a autorităților locale. De-a lungul ultimilor 2 ani, SC Urban a fost implicată în numeroase scandaluri publice care au confirmat faptul că societatea reprezintă «o gaură neagră» în care atît administrația, cît și locuitorii orașului, aruncă banii. Dincolo de ghemul de interese și lupta pentru conservarea funcțiilor de conducere în cadrul SC Urban, situația societății se dovedește a fi una absolut dramatică. Potrivit unui raport economic, societatea are la acest moment datorii de aproape 17 milioane de lei. Teoretic, valoarea acestor debite este compensată de creanțele pe care societatea le are de recuperat, creanțe care depășesc 14 milioane de lei, precum și alte măsuri economice care, susține conducerea societății, diminuează acest decalaj. «Diferența dintre clienți și furnizori (neacoperită) este de 1,3 milioane de lei, față de 9,2 milioane de lei în anul 2005» se arată în rapoartele economice prezentate pe parcursul acestui an. Ba chiar, în vara acestui an, a susținut, ridicol, că a fost realizat un profit de 21 mii de lei… În realitate însă, situația SC Urban este aceeași din 2005. Din cauza faptului că are conturile blocate, SC Urban se află la acest moment la mila slobozenilor care sînt obligați să plătească cu cash serviciile de care beneficiază. O altă modalitate de supraviețuire o reprezintă deversările controlate de apă. Deși deține o stație de epurare funcțională, în valoare de peste 7 milioane de euro, SC Urban preferă să deverseze controlat apa în Ialomița, neepurată, și să plătească penalități către Apele Române. În primul semestru al anului 2014, din cauza acestei practici, societatea a primit o amendă de 1948 lei, pentru depășiri ale indicatorului amoniu. Din aceeași cauză, SC Urban a fost amendată și în anul precedent. Valoarea amenzii a fost, la data respectivă, de 209244 de lei. O altă modalitate de supraviețuire a SC Urban, mai nouă, e drept, o reprezintă neplata datoriilor către bugetul consolidat de stat. În aceste condiții, singura opțiune la îndemîna Consiliului Local Slobozia a fost majorarea prețului pentru serviciile asigurate de SC Urban. Majorarea a fost decisă la sfîrșitul anului trecut și a intrat în vigoare în cursul acestui an, cînd slobozenii au plătit pentru metrul cub de apă (inclusiv canalizare și epurare) 4,95 lei+TVA. La momentul respectiv, directorul SC Urban, Valentin Cilibeanu, a declarat că acest preț este unul intermediar, el urmînd să fie majorat atunci cînd situația o va impune. Un alt scandal cu care s-a confruntat societatea în primăvara anului 2014 a fost cel privind delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă și canalizare, prin atribuire directă, către operatorul regional SC Urban SA. Contestată la ședințele trecute, procedura a fost aprobată cu majoritate de voturi, evitîndu-se astfel o licitație care ar fi putut elimina SC Urban de pe piață. Delegarea serviciilor de apă și canalizare s-a realizat prin intermediul Asociației de Dezvoltare Periurbană Slobozia, din care fac parte 5 administrații locale. Și exemplele ar putea continua!
(comentariile la acest articol sînt închise)

9 Decembrie 2014, 14:50 (6503 vizualizări - 1 comentariu)