ANCHETĂ
În Ialomița, totul este posibil
Licitație trucată pentru orezăriile concesionate de Consiliul Județean
În primăvara acestui an, președintele Silvian Ciupercă a declarat că dezvoltarea culturilor de orez reprezintă «una dintre principalele priorități economice ale județului». La nicio săptămînă distanță, pe 1 aprilie 2014, instituția demara procedura de licitație pentru concesionarea prin licitație publică a 495 hectare de teren cu destinație orezărie în zona Giurgeni-Vlădeni. Joi, 19 iunie 2014, rezultatul licitației a fost contestat public de către consilierul județean Nicolae Sitaru. Administrația județeană a recunoscut că în componența firmelor care au participat la licitație există același acționariat, dar a precizat că «legea nu interzice acest lucru!».
De veghe în lanul de orez
Așa cum vă precizam mai sus, Silvian Ciupercă susține public de cîteva luni încoace că «una dintre prioritățile județului o constituie cultivarea terenurilor orezicole». Pentru îndeplinirea acestui deziderat administrativ, domnia sa este dispus la orice compromis. Iar administrația pe care o conduce a pus în operă acest compromis în luna aprilie, cînd a inițiat procedura de licitație deschisă pentru cele 495 hectare de teren cu destinația orezărie în zona Giurgeni-Vlădeni. Potrivit datelor oficiale, la licitație s-au prezentat 4 operatori economici. Prețul de pornire al licitației a fost de 1100 de lei, iar documentele încheiate ulterior confirmă faptul că «în cadrul ședinței de deschidere, comisia de evaluare a constatat existența documentelor de calificare și valoarea redevenței ofertată de fiecare operator economic astfel: SC Chirana Serv SRL-1310 lei, SC Green Harvest SRL-1650 de lei, SC RCF Service SRL-2050 de lei și SC Orezul Latinu SRL-1460 de lei. În aceste condiții și potrivit criteriului statuat de autorități, «nivelul cel mai ridicat al redevenței pe hectar per an» cîștigătorul licitației a fost declarat «în unanimitate» SC RCF Service SRL, «pentru cultivarea de orez și pe o perioadă de concesiune de 30 de ani, cu posibilitatea prelungirii contractului în condițiile hotărîrii Consiliului Județean Ialomița nr. 32 din 28 martie 2014».
Nicio licitație, fără dedicație
Pînă aici, toate bune și frumoase! Numai că 3 dintre cele 4 firme participante la licitația organizată de Consiliul Județean au în componență acționariat identic. În aceste condiții, nu e de mirare faptul că, în 22 aprilie 2014, Consiliul Județean este notificat de SC RCF Service SRL asupra deciziei «de retragere din cadrul licitației publice pe motive de ordin administrativ, operațional și financiar». Și, de asemenea, nici faptul că tot la aceeași dată (o pură coincidență, desigur!) și SC Green Harvest depunea același tip de solicitare, motivînd «o serie de factori de natură tehnico-economică, corelați cu strategia actualizată de dezvoltare sustenabilă». Altfel spus, deși potrivit caietului de licitație perioada de valabilitate a ofertei era de 90 de zile, două dintre cele trei firme controlate de același acționariat au decis să-și retragă oferta, lăsînd doar firma cu oferta mai mică în competiție, respectiv SC Orezul Latinu SRL, care a oferit cel de-al treilea preț din cadrul licitației, respectiv 1460 de lei. În fața unei manipulări atît de evidente a licitației, Comisia de evaluare a ofertelor solicită sprijinul compartimentului juridic din cadrul Consiliului Județean Ialomița. În mod paradoxal, acesta ignoră notificarea prin care Green Harvest anunță că se retrage din competiție și îi atribuie contractul de concesiune, motivînd «interesul județului Ialomița și, implicit, obligația Consiliului Județean Ialomița de a valorifica cu celeritate orice posibilitate de realizare a veniturilor proprii la bugetul județului din exploatarea bunurilor județului...».
Consiliul Județean Ialomița declară frauda «legală»
Licitația organizată de către Consiliul Județean Ialomița pentru concesionarea terenurilor orezicole din zona Giurgeni-Vlădeni ridică numeroase semne de întrebare. La unele dintre aceste întrebări nu va răspunde nimeni, niciodată, pentru că răspunsurile ar genera efecte penale. Altele însă au primit răspuns în cadrul ședinței Consiliului Județean Ialomița de joi, 19 iunie 2014, orele 15,00.
Un consilier acuză Povestea licitației organizate de către administrația județeană a făcut înconjurul județului. Ea a fost făcută publică în cadrul ședinței ordinare a Consiliul Județean Ialomița din 19 iunie 2014. În cadrul acesteia, consilierul local Nicolae Sitaru a adresat o interpelare conducerii Consiliului, solicitînd un punct de vedere autorizat cu privire la rezultat. «Problema este că participă trei companii al căror acționariat este cam același... Domnul care pune la licitație, în dreptul a trei companii, trei sume diferite, a vrut să se asigure că, indiferent de ce se întîmplă, nu va pierde licitația. Pentru că a existat și o a patra firmă care nu era controlată de el și nu știa exact ce se va întîmpla. Și-atunci, omul s-a asigurat! (...) Eu nu comentez suma cu care s-a cîștigat licitația, fiindcă e o sumă consistentă. (...) Eu vreau să lămurim public chestiunea asta pentru că nu e în regulă ca o persoană să se prezinte sau nu la licitație... Și, de asemenea, aș vrea lămuriri legate de faptul că aceleiași persoane i s-a prelungit un contract de arendă pentru o suprafață de peste 600 de hectare, în condițiile în care prețurile anul acesta sînt altele decît acum 7-8 ani, cînd au fost încheiate aceste contracte. (...) Nu e în regulă! Și mie mi se pare că pute!» a declarat acesta. În replică la acuzațiile aduse, președintele Silvian Ciupercă, vizibil deranjat de situație, a declarat: «Dacă ați vrut să lămuriți lucrurile cu această ultimă declarație, vă înșelați. Aveți de-a face cu oameni care, în ultimii 10 ani de zile, n-au niciun fel de implicare în nicio problemă. Lucrăm sistematic și nu putem fi acuzați de nimic! Răspundem tuturor întrebărilor pentru că transparența este normă a politicienilor onești, responsabili și cu mare grijă pentru natura etică a practicării politicii!».
Frauda e... legală Dincolo de duelurile verbale din cadrul ședinței de plen a Consiliului Județean, oficialii instituției au oferit și explicații legale. Cezar Vîlcan, șeful departamentului Achiziții din cadrul Consilului și președintele comisiei de evaluare a ofertelor din cadrul licitației a declarat: «Documentația de atribuire a fost întocmită țînînd cont de Legea 215 din 2001, întrucît celelalte legi nu reglementează modul de licitație al bunurilor din domeniul privat. În aceste condiții am creat noi un cadru legal, potrivit dreptului comun. Însă acesta, nici pe departe, nu poate să acopere toate posibilitățile apărute sau la care se poate gîndi un ofertant. Nici legea nu poate, nici Constituția! Și un al doilea aspect. Cei patru ofertanți sînt distincți, indiferent de acționariatul care constituie firmele!». Poziția lui a fost dublată de punctul de vedere al secretarului general al județului, Adrian Ionescu. Potrivit declarațiilor acestuia, licitația a fost legală, atît timp cît legea nu interzice participarea la o licitație de concesionare a terenurilor pentru firme care au un acționariat comun. «La momentul actual nu există un cadru normativ special care să reglementeze modul în care se realizează concesiunea unor bunuri aparținînd domeniului privat al statului. Prin urmare, am adaptat prevederile existente (...) și am făcut un caiet de sarcini și o documentație de atribuire care s-a aflat în dezbatere publică 30 de zile. Atît domnii, cît și doamnele consilier, mass-media și orice cetățean interesat puteau veni să aducă îmbunătățiri și optimizări documentației de atribuire. În plus, ea a fost aprobată de către dumneavoastră în 28 martie 2014. (...) Conform proiectului votat de dumneavoastră, licitația se poate relua în condițiile în care nu a fost depusă nicio ofertă, au fost depuse oferte care nu îndeplinesc criteriile sau nicio ofertă nu e desemnată cîștigătoare. Nu ne aflăm în niciuna dintre aceste situații, nu aveam niciun temei legal pentru a anula licitația. În situația în care am fi făcut-o, al doilea ofertant ne-ar fi dat în judecată și avea foarte mari șanse să cîștige!» a declarat acesta.
Concesiune lungă, faliment sigur
Ideea exploatării superioare a celor peste 8600 de hectare de teren aflate în proprietatea privată a județului Ialomița nu este nouă. Ba, am spune noi, este de-a dreptul prăfuită. De-a lungul anilor s-a încercat, pe amplasamentul respectiv, ba construirea unor crescătorii de sturioni, ba a unor parcuri fotovoltaice și eoliene, ba a unor rezervații... Unele dintre aceste proiecte au eșuat lamentabil, altele se derulează cu viteza melcului... Dar toate reprezintă prea puțin pentru așteptările administrației Ciupercă. Așa că la ședința Consiliului Județean Ialomița, cea din 28 martie 2014, președintele Silvian Ciupercă a declarat că următoarea prioritate economică în zonă o reprezintă încurajarea investițiilor în cultivarea orezului. Pentru a pune în practică acest deziderat, consilierii județeni au aprobat cu o majoritate de voturi concesionarea unui teren în suprafață de 565 de hectare situat pe raza comunei Giurgeni. Potrivit datelor oficiale, la acest moment în zonă se cultivă circa 4500 de hectare cu orez. Cel mai mare dintre producători este Riso Scotti. Evident, acesta nu este singurul producător interesat de cultivarea orezului în zonă. Potrivit datelor oficiale, interesate de extinderea terenurilor cultivate cu orez sînt cel puțin 8 firme. În cazul terenurilor orezicole scoase la licitație în luna aprilie, viitorul concesionar are obligația ca o treime din suprafață să o amenajeze pentru cultura orezului în următorii 2 ani, apoi să extindă această amenajare astfel încît, în 8 ani, întreaga suprafață să fie pretabilă pentru cultura orezului. Valoarea subvenției în cazul cultivării orezului este de circa 400 de euro la hectar.
24 Iunie 2014, 17:30 (23430 vizualizări - 21 comentarii)
O ședință festivă pentru mandatul 2012-2016
Regimul autocrat al președintelui Ciupercă
Ialomița administrativă la sfîrșit de an 2014
Moarte fulgerătoare a fostului președinte al Consiliului Județean Ialomița, Silvian Ciupercă
Vasile Silvian, consilierul președintelui Pavel la Departamentul «Moaște Administrative»
Comentariile cititorilor:
(25 Iunie 2014, 10:54)
Prezentati licitatiile corecte ! ! ! Daca descoperiti sunt bombe de presa ! ! ! Cele trucate au devenit banale ! ! !
(25 Iunie 2014, 10:43)
Elena Udrea conduce PMP, Basescu s-a dezis de mult timp de PDL-ul care se afla in curs de fuziune cu PNL,cel care acum cere(in Parlament) demisia de onoare a presedintelui. Sitaru este pdl-ist, de ce am crede noi supozitiile tale de smecheras psd-ist infocat si consacrat?
(25 Iunie 2014, 09:36)
Doar pentru ca are alta apartenenta politica fata de cea pe care tu o agreezi asta nu inseamna ca ceea ce spune/face nu este corect. Omul i-a prins cu rata in gura si tu inca incerci sa ii gasesti nod in papura?! Esti de-a dreptul penibil...
(25 Iunie 2014, 09:33)
Pe când profesorul Ciupercă era senator de Ialomița, cumnatul domniei sale, Nicolae Stanca, președintele Camerei de Comerț, Industrie și Agricultură Ialomița îl cataloga la modul "prostu' ăla de cumnată-miu". Când dl. senator sosea în Slobozia, trebuia să aștepte la ușa viloiului cumnățelului, cuminte și cu hainele pe umeraș. Cred că pe acea vreme dl. Ciupercă chiar era un om cinstit și modest. Să-l fi adus "expertul" Stanca pe drumul cel "bun"?! Sunt sigur că da, președintele C.J. începând să "pună botul" cum se spune, dându-și seama că are de câștigat o groază de bani și alte cele, fără prea mari eforturi intelectuale. Având drept exemplu un profesionist în ale matrapazlâcurilor "legale", dl. profesor, modest și cinstit, a ajuns să atragă oprobriul ialomițenilor și, probabil, atenția organelor de cercetare penală, lucru de nedorit nimănui.
(24 Iunie 2014, 22:36)
CAT MAI STA OMUL ASTA DIN TANDAREI SA NE CONDUCA UN MARE PROSTANAC ciuperca
(24 Iunie 2014, 20:46)
Pentru orice licitatie exista cale de atac in justitie. Daca se depune contestatie, justitia va face dreptate. In privinta lui Nicu Sitaru, acesta este partinitor de doua ori: o data, pentru ca este un afacerist cu interese in domeniu agricol, dar, mai ales, pentru ca el este "basist" consacrat, facand parte din partidul Elenei Udrea. In aceste conditii, de ce l-am crede pe Sitaru?